في الصين، تم حظر التدخين بشكل كامل في قطارات السكك الحديدية عالية السرعة، لكن العديد من القطارات العادية لا تحظر التدخين. فكيف يمكن اتخاذ إجراءات لدفع حظر التدخين في جميع قطارات السكك الحديدية في الصين؟
توصيات ذات صلة:
12306 نقاط تمديد الشبكة https://12306.cjh0613.com/ ، تفحص معلومات تأخير القطارات الوطنية في الوقت الفعلي، لمساعدتك على تمديد نقاط 12306 بشكل أسرع
مساعد استرداد النقود المجاني 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund ، لمساعدتك على استرداد أي تذكرة قطار غير متأخرة دون خسارة، بما في ذلك التذاكر المشتراة بالنقاط
لماذا يجب تعزيز حظر التدخين
- التدخين مضر بالصحة، ويقلل من استنشاق الدخان السلبي من قبل الركاب والموظفين، ويحسن نوعية الهواء. لم توفر القطارات الصينية غرفًا مغلقة للمدخنين، ولم يتم عزل نهايات العربات بشكل كامل عن مقصورات الركاب.
- تجنب حرائق أعقاب السجائر، وتجنب حرق الآخرين، والعربات، والممتلكات الأخرى.
- تقليل النزاعات غير الضرورية. حاليًا، اللوائح ذات الصلة بشأن حظر التدخين في القطارات غامضة، وغالبًا ما تكون هناك شكاوى ونزاعات كثيرة.
- تقليل عبء التنظيف والصيانة.
الاحتفاظ بالأدلة
أهم نقطة هي تثبيت الأدلة، فالأدلة هي أساس الشكاوى اللاحقة، وطلبات تعديل اللوائح، والمقاضاة للمسؤولية.
احتفظ بالتذاكر، وصوّر مشاهد التدخين في القطارات ومقاطع فيديو لعدم قيام الموظفين بواجبهم، واحتفظ بسجلات العلاج الطبي، وما إلى ذلك.
تقديم شكاوى إدارية وتقارير
يحاول الكثيرون هذا الأسلوب، ولكنه في الواقع غير فعال: مطالبة بحظر التدخين في جميع قطارات السكك الحديدية في الصين عبر تطبيق 12306 أو الاتصال بالرقم 12306.
حلول أخرى يمكن تجربتها:
- 12320 (خط مساعدة الصحة والتخطيط الأسري): تقديم شكوى بأن القطارات، كمكان عام مغلق، تنتهك لوائح مكافحة التبغ/الصحة.
- 12315 (خط شكاوى المستهلكين) أو 12345 (خط خدمة المواطنين): تقديم شكوى بأن هيئة السكك الحديدية تفشل في توفير بيئة استهلاكية آمنة.
تقديم بلاغ إلى هيئة السكك الحديدية الوطنية: بصفتها الجهة التنظيمية للصناعة، تتحمل هيئة السكك الحديدية الوطنية مسؤولية الإشراف على سلامة وصحة السكك الحديدية. يمكنك تقديم طلب للكشف عن معلومات الحكومة، والمطالبة بالكشف عن الوثائق التنظيمية المتعلقة بمكافحة التبغ في القطارات العادية، أو إرسال خطاب مباشر للمطالبة بالوفاء بواجباتها الإشرافية.
المطالبة بتعديل اللوائح ذات الصلة
حاليًا، لوائح حظر التدخين في عربات القطارات العادية غامضة نسبيًا، انظر جدول اللوائح أدناه.
لتحقيق حظر التدخين الشامل في جميع قطارات السكك الحديدية في الصين (بما في ذلك القطارات عالية السرعة والقطارات العادية)، يلزم تعديل أو تحسين القوانين واللوائح التي تغطي جوانب متعددة مثل سلامة السكك الحديدية، والصحة العامة، وحقوق المستهلكين، والسلامة من الحرائق.
من خلال تعديل اللوائح الإدارية واللوائح التنظيمية الإدارية المذكورة أعلاه (خاصة “لوائح إدارة سلامة السكك الحديدية”) من أعلى إلى أسفل، يمكن إنشاء أساس قانوني لحظر التدخين الشامل في جميع القطارات في جميع أنحاء البلاد بأسرع وأكثر فعالية.
فيما يلي جدول بالقوانين واللوائح ذات الصلة التي يمكن تعديلها لتحقيق حظر التدخين في جميع شبكات السكك الحديدية:
| اسم اللائحة | طبيعة اللائحة | وحدة الإصدار/التأسيس | اتجاه التعديل أو الارتباط بحظر التدخين في جميع القطارات |
|---|---|---|---|
| “لوائح إدارة سلامة السكك الحديدية” | لائحة إدارية | مجلس الدولة | هدف التعديل الأكثر مباشرة. تنص هذه اللائحة حاليًا فقط على “حظر التدخين في قطارات الحركة السريعة أو التدخين في المناطق المحظورة للتدخين في القطارات الأخرى”. يكفي تعديل البند مباشرة إلى “حظر التدخين في جميع قطارات الركاب” لتحقيق حظر التدخين الشامل في القطارات العادية من منظور إدارة السلامة. |
| “لوائح تنفيذ إدارة الصحة في الأماكن العامة” | لائحة إدارية | وزارة الصحة الأصلية (الآن اللجنة الوطنية للصحة والأسرة) | تنص هذه اللائحة على “حظر التدخين في الأماكن العامة الداخلية”. يمكن تعديلها بشكل أكبر لتوضيح وتحديد “جميع وسائل النقل العام الداخلية (بما في ذلك عربات القطارات العادية والممرات)” بشكل صارم على أنها أماكن عامة داخلية، مما يزيل مناطق الغموض في الإنفاذ. |
| “لوائح إدارة الصحة في الأماكن العامة” | لائحة إدارية | مجلس الدولة | بصفته القانون الأعلى للصحة في الأماكن العامة، يمكن إضافة بند إلزامي “حظر التدخين الشامل في وسائل النقل العام (بما في ذلك جميع قطارات النقل بالسكك الحديدية)” مباشرة في هذه اللائحة. |
| “لوائح نقل ركاب السكك الحديدية” | لائحة إدارية | وزارة النقل | اللائحة الأساسية التي تنظم نقل الركاب. يمكن إضافة بند لتنظيم سلوك الركاب، وتوضيح أنه “لا يجوز للركاب التدخين في أي جزء من رحلتهم أو أي جزء من القطار، وفي حالة المخالفة، يحق للقطار رفض النقل”. |
| “قانون السكك الحديدية لجمهورية الصين الشعبية” | قانون | اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني | بصفته القانون الأساسي في مجال السكك الحديدية، يمكن تعديله لإضافة أحكام توجيهية بشأن حظر التدخين في جميع القطارات، وحماية الصحة العامة والسلامة من الحرائق في فصول “سلامة وحماية السكك الحديدية”. |
| “قانون جمهورية الصين الشعبية لتعزيز الرعاية الصحية الأساسية والصحة” | قانون | اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني | ينص القانون الحالي بالفعل على “التحكم في التدخين في الأماكن العامة”. يمكن تعديله ليشمل تفاصيل أكثر صرامة، ومنح “بيئة خالية من التدخين” وضعًا قانونيًا إلزاميًا في جميع وسائل النقل العام المغلقة، بما في ذلك القطارات العادية. |
| “قانون جمهورية الصين الشعبية لمكافحة الحرائق” | قانون | اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني | تعتبر القطارات أماكن عامة متحركة ذات كثافة عالية من الأشخاص. يمكن تعديله من منظور مخاطر الحريق، وتصنيف جميع القطارات المقلة للركاب (بما في ذلك الممرات) كـ “أماكن ذات مخاطر حريق” قانونية، وبالتالي حظر اللهب المكشوف والتدخين بشكل كامل. |
| “قانون جمهورية الصين الشعبية لحماية القاصرين” | قانون | اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني | ينص بالفعل على “حظر التدخين في المدارس ورياض الأطفال وغيرها من الأماكن العامة التي يتجمع فيها القاصرون بكثافة”. نظرًا لأن القطارات هي وسيلة نقل يركبها القاصرون حتمًا، يمكن توسيع نطاق الحماية ليشمل جميع مناطق القطارات، وحظر إنشاء مناطق مخصصة للمدخنين، من خلال تفسير قضائي أو تعديل أحكام. |
| “قانون جمهورية الصين الشعبية لإدارة الأمن العام” | قانون | اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني | على الرغم من أنه لا ينص مباشرة على حظر التدخين، إلا أنه يمكن دمجه مع تعديل “لوائح إدارة سلامة السكك الحديدية”، وتضمين “التدخين في القطارات العادية ورفض الإقلاع، أو تعطيل نظام النقل العام، أو تهديد السلامة العامة” في التفاصيل التنظيمية. |
ثم ابحث عن مواقع الويب وأرقام الهواتف وعناوين إرسال الرسائل للجهات المعنية، وقدم اقتراحات أو قدم شكاوى.
المؤتمر الشعبي الصيني
منصة قبول الاقتراحات للفحص http://www.npc.gov.cn/fgba ، يمكنك تقديم اقتراحات للفحص إلى لجنة الشؤون القانونية بالمؤتمر الشعبي الوطني هنا.
الالتماسات عبر الإنترنت http://www.npc.gov.cn/wsxf/
مجلس الدولة الصيني
مدخل رسائل الشعب https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm ، انتبه إلى اختيار أقسام مجلس الدولة بدلاً من الأقسام المحلية هيئة السكك الحديدية الوطنية
الرقابة على الإنترنت + http://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm ، هنا يمكنك تقديم شكاوى ضد عدم اتخاذ الإجراءات من قبل الأقسام ذات الصلة.
مكتب الالتماسات الوطني الصيني
https://www.gjxfj.gov.cn/ ، قدم الاقتراحات أو الشكاوى من خلال “قاعة الالتماسات عبر الإنترنت”.
تقديم الاقتراحات أو الشكاوى من خلال شركاء العمل الموحد
نظرًا للمكانة الخاصة لشركاء العمل الموحد، فإن قوتهم الكلامية أكبر. غالبًا ما تكون الجهات المعنية أكثر حذرًا واهتمامًا عند مواجهة إشراف هذه المجموعة، وهناك دافع داخلي أقوى لحل المشكلات.
دع [غير المواطنين الصينيين، والمغتربين (الأفراد الصينيون المقيمون في الخارج بدون سجل أسرة)، والمواطنين من هونغ كونغ وماكاو وتايوان، والأقليات العرقية] يقدمون الاقتراحات والشكاوى، وغالبًا ما يكون ذلك فعالًا وذو نتائج جيدة.
يمكنك أن تطلب منهم تقديم الاقتراحات ذات الصلة من خلال الطرق المذكورة أعلاه، وكذلك من خلال قنوات [مكاتب الشؤون الخارجية، ومكاتب شؤون المغتربين، ومكاتب شؤون تايوان، ولجان الشؤون العرقية والدينية].
تحتوي هذه الصفحة على إصدارات متعددة اللغات، ويمكن إرسالها مباشرة إليهم لطلب المساعدة.
تقديم المقترحات من خلال الممثلين
استعلم عن طرق الاتصال بممثلي المؤتمر الشعبي الوطني أو أعضاء اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، وزودهم بمواد مقترحات وبيانات بحثية حول حظر التدخين في القطارات العادية، واستخدم قوتهم لتكوين مقترحات رسمية.
يمكنك زيارة المواقع الرسمية للمؤتمر الشعبي الوطني في مختلف المناطق للاستعلام عن معلومات الممثلين وتوزيع “مكاتب واتصالات ممثلي المؤتمر الشعبي الوطني”.
مقاضاة الجهات المعنية لعدم اتخاذ إجراءات
هناك حالات لرفع دعاوى قضائية ضد هيئات السكك الحديدية المحلية، لكن التأثير النهائي محدود (لا يمكن أن يسري إلا على القطارات في تلك المنطقة). إذا كنت ترغب في تنفيذ حظر التدخين في جميع القطارات على المستوى الوطني، يمكنك التفكير في مقاضاة الجهات المركزية التي وضعت اللوائح ذات الصلة، ومجموعة السكك الحديدية الوطنية.