I Kina har höghastighetståg förbjudit rökning helt, men många konventionella tåg förbjuder det inte. Hur kan man då gå till väga för att driva på ett rökförbud på alla tåg i hela Kina?
Relaterade rekommendationer:
12306积分延期网 https://12306.cjh0613.com/ , skannar i realtid information om förseningar för tåg över hela landet för att hjälpa dig att förlänga dina 12306-poäng snabbare.
12306免费退票助手 https://12306.cjh0613.com/free-refund , hjälper dig att kostnadsfritt återlämna alla tågbiljetter som inte är försenade, inklusive biljetter som köpts med poäng.
Varför man bör driva på ett rökförbud
- Rökning är skadligt för hälsan. Det minskar passagerarnas och personalens inandning av passiv rökning och förbättrar luftkvaliteten. Kinas tåg erbjuder inga slutna rökrum, och vagnarnas anslutningsutrymmen är inte helt isolerade från passagerarutrymmet.
- Undvik att fimpar orsakar bränder och att personer, vagninredning eller andra föremål brännskadas.
- Minska onödiga dispyter. För närvarande är gällande bestämmelser om rökförbud på tåg ganska oklara, vilket ofta leder till ett stort antal tvister och klagomål.
- Minska bördan av städning och underhåll.
Spara bevis
Den viktigaste punkten är att säkra bevis. Bevis utgör grunden för efterföljande klagomål, krav på regeländringar samt rättsliga ålgärder och ansvarsutkrävande.
Spara biljetter, filma den faktiska situationen med rökning på tåget samt personalens passivitet, spara läkarbesöksjournaler med mera.
Lämna in administrativa klagomål och anmälningar
Många har prövat denna metod, men den ger i praktiken inget resultat: att via 12306-appen eller genom att ringa 12306 kräva rökförbud på alla tåg i Kina.
Andra åtgärder som kan prövas:
- 12320 (Hälso- och familjeplaneringens heta linje): Anmäl att tåget, i egenskap av slutna offentliga utrymmen, bryter mot rök- och hälsoregler.
- 12315 (Konsumentklagomålets heta linje) eller 12345 (Statens service- och heta linje för allmänheten): Anmäl att järnvägsbyrån har misslyckats med att tillhandahålla en säker konsumentmiljö.
Gör anmälan till Statens järnvägsmyndighet: Statens järnvägsmyndighet fungerar som branschens tillsynsmyndighet och har ett tillsynsansvar för järnvägssäkerhet och hygien. Du kan lämna in en ansökan om offentlighandling för att kräva att de offentliggör tillsynsdokument om rökbekämpning på konventionella tåg, eller direkt skicka ett brev och kräva att de fullgör sitt tillsynsansvar.
Kräva ändring av gällande regler
För närvarande är relevanta regler om huruvida det är tillåtet att röka inne i konventionella tågvagnar ganska oklara. Se tabellen över regler nedan för detaljer.
För att uppnå ett totalt rökförbud på alla tåg i Kina (inklusive höghastighetståg och konventionella tåg) krävs det att lagar och förordningar inom flera dimensioner – såsom järnvägssäkerhet, folkhälsa, konsumenträttigheter och brandsäkerhet – ändras eller förbättras.
Genom att uppifrån och ned ändra ovanstående administrativa förordningar och departementsföreskrifter (särskilt Bestämmelserna om hantering av järnvägssäkerhet) kan den rättsliga grunden för ett totalt rökförbud på alla tåg i hela landet etableras snabbast och effektivast.
Följande är en tabell över relevanta lagar, förordningar och föreskrifter som kan ändras för att uppnå rökförbud på alla tåg i nätverket:
| Regelns namn | Regelns natur | Utfärdande/beslutande organ | Ändringsriktning eller koppling till rökförbud på alla tåg |
|---|---|---|---|
| 《铁路安全管理条例》 (Bestämmelser om hantering av järnvägssäkerhet) | Administrativ förordning | Statsrådet | Det mest direkta ändringsobjektet. För närvarande föreskriver denna förordning endast att det är ”förbjudet att röka på höghastighetståg eller i andra tågs rökfria zoner”. Genom att helt enkelt ändra bestämmelsen till ”det är förbjudet att röka på alla passagerartåg” kan ett totalt rökförbud på konventionella tåg uppnås ur ett säkerhetsmässigt perspektiv. |
| 《公共场所卫生管理条例实施细则》 (Detaljregler för genomförandet av bestämmelserna om hälsovård på offentliga platser) | Departementsföreskrift | Tidigare hälsoministeriet (nu Nationella hälsokommissionen) | Dessa regler föreskriver att ”rökning är förbjuden på inomhus offentliga platser”. Detta kan ändras ytterligare för att tydligt och strikt definiera ”insidan av all kollektivtrafik (inklusive konventionella tågvagnar och anslutningsutrymmen)” som inomhus offentliga platser, vilket eliminerar gråzoner vid tillämpningen. |
| 《公共场所卫生管理条例》 (Bestämmelser om hälsovård på offentliga platser) | Administrativ förordning | Statsrådet | Som en överordnad lag för hälsovård på offentliga platser kan en tvingande bestämmelse om ”totalförbud mot rökning i kollektivtrafik (inklusive alla spårburna tåg)” läggas till direkt i denna förordning. |
| 《铁路旅客运输规程》 (Regler för järnvägspassagerartransporter) | Departementsföreskrift | Transportministeriet | Centrala föreskrifter som reglerar passagerartransporter. Bestämmelser om passagerarnas uppförandekoder under resan kan läggas till för att tydligt fastställa att ”passagerare inte får röka under någon ressträcka eller i någon del av tåget, och om detta bryts har tåget rätt att vägra transport”. |
| 《中华人民共和国铁路法》 (Folkrepubliken Kinas järnvägslag) | Lag | Ständiga utskottet för Nationella folkkongressen | Som den grundläggande lagen inom järnvägsområdet kan den genom en revision lägga till vägledande bestämmelser om rökförbud på alla tåg samt skydd av folkhälsa och brandsäkerhet i kapitel som rör ”järnvägssäkerhet och skydd”. |
| 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 (Folkrepubliken Kinas lag om grundläggande hälso- och sjukvård samt hälsopromotion) | Lag | Ständiga utskottet för Nationella folkkongressen | Den nuvarande lagen har tydligt föreslagit ”rökbekämpning på offentliga platser”. Den kan ändras för att lägga till strängare detaljregler, vilket direkt ger alla slutna kollektiva transportmedel, inklusive konventionella tåg, en lagstadgad tvingande ställning som ”rökfri miljö”. |
| 《中华人民共和国消防法》 (Folkrepubliken Kinas brandskyddslag) | Lag | Ständiga utskottet för Nationella folkkongressen | Tåg tillhör mobila offentliga platser med hög personsamling. Den kan revideras ur perspektivet av brandrisker för att klassificera alla passagerarfyllda tågs interiörer (inklusive anslutningsutrymmen) som lagstadgade ”platser med brandfara”, vilket helt eliminerar öppen eld och rökning. |
| 《中华人民共和国未成年人保护法》 (Folkrepubliken Kinas lag om skydd av minderåriga) | Lag | Ständiga utskottet för Nationella folkkongressen | Föreskriver redan att det är ”förbjudet att röka på skolor, förskolor och andra offentliga platser där minderåriga samlas för aktiviteter”. Eftersom tåg är transportmedel som minderåriga oundvikligen färdas med, kan tåg genom rättslig tolkning eller revidering av paragrafer inkluderas i skyddsområdet med ett obligatoriskt totalförbud i hela tåget, och det ska vara förbjudet att inrätta rökutrymmen. |
| 《中华人民共和国治安管理处罚法》 (Folkrepubliken Kinas lag om straff för allmän ordning och säkerhet) | Lag | Ständiga utskottet för Nationella folkkongressen | Även om den inte direkt föreskriver rökförbud, kan den i samklang med ändringen av Bestämmelserna om hantering av järnvägssäkerhet tydligt inkludera handlingen att ”röka på konventionella tåg utan att lyssna på övertalning, störa ordningen i kollektivtrafiken eller äventyra den allmänna säkerheten” i detaljbestämmelserna om straff. |
Hitta sedan relevanta myndigheters webbplatser, telefonnummer och adresser för att skicka brev, och lämna in förslag eller lämna in klagomål.
Nationella folkkongressen i Kina
Plattformen för mottagande av granskningsförslag http://www.npc.gov.cn/fgba , där du kan lämna in granskningsförslag till lagstiftningsutskottet för Nationella folkkongressens ständiga utskott.
Online-klagomål http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Kinas statsråd
Ingång för medborgarnas meddelanden https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , var noga med att välja statsrådets departement snarare än lokala myndigheter Statens järnvägsmyndighet
Internet + Inspektion https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , här kan du lämna in anmälningar om myndigheters passivitet.
Kinas nationella klagomålskontor
https://www.gjxfj.gov.cn/ , lämna in förslag eller klagomål via klagomålshallen online.
Lämna in förslag eller klagomål via enhetsfrontens företrädare
Enhetsfrontens företrädares särskilda status avgör att deras röst väger tyngre. När de berörda myndigheterna ställs inför denna grupps övervakning är de ofta mer försiktiga och fäster större vikt vid saken, och den interna drivkraften för att lösa problem är starkare.
Att låta icke-kinesiska medborgare, utlandskineser (kinesiska medborgare utan bosättningsort som bor permanent utomlands), landsman från Hongkong, Macao och Taiwan samt etniska minoritetslandsmän lämna in förslag och klagomål ger ofta hög effektivitet och gott resultat.
Du kan be dem att lämna in relevanta förslag genom ovanstående metoder samt genom kanalerna för Utrikeskontoret, Kontoret för utlandskinesiska affärer, Taiwan-angelägna kontoret och Kommittén för etniska och religiösa frågor.
Den här webbsidan har versioner på flera språk som du kan skicka direkt till dem och be om deras assistans.
Lämna in motioner genom representanter
Sök upp kontaktuppgifterna för representanter för Nationella folkkongressen eller Kinesiska folkets politiska rådgivande konferens, förse dem med förslagsmaterial och undersökningsdata om rökförbud på konventionella tåg, och använd deras kraft för att formulera formella motioner.
Du kan besöka de lokala folkkongressernas webbplatser för att söka efter representantinformation samt fördelningen av ”folkfolkets representanters kontor och kontaktstationer”.
Stämma de berörda myndigheterna för passivitet
Det har redan funnits fall där lokala järnvägsbyråer har stämts, men det slutliga resultatet har varit begränsat (det kan som mest gälla för tåg på den specifika orten). Om man vill genomföra tågrökförbud i hela landet kan man överväga att stämma de centrala avdelningar och China State Railway Group som fastställer de relevanta reglerna.