En Chine, les trains à grande vitesse sont entièrement non-fumeurs, mais de nombreux trains ordinaires n’interdisent pas de fumer. Comment peut-on alors promouvoir l’interdiction de fumer dans tous les trains en Chine ?
Recommandations associées :
12306 points reportés en ligne https://12306.cjh0613.com/ , analyse en temps réel des informations de retard des trains nationaux pour vous aider à reporter plus rapidement vos points 12306
12306 assistant gratuit de remboursement de billets https://12306.cjh0613.com/free-refund , vous aide à rembourser sans perte tous les billets de train achetés même avec des points, même s’il n’y a pas de retard
Pourquoi promouvoir l’interdiction de fumer
- Le tabagisme est nocif pour la santé, réduit l’exposition des passagers et du personnel à la fumée secondaire et améliore la qualité de l’air. Les trains en Chine ne disposent pas de fumeurs clos, et les raccords entre les wagons ne sont pas entièrement séparés des compartiments passagers.
- Éviter les départs de feu causés par les mégots, éviter de brûler autrui, les compartiments, d’autres objets.
- Réduire les disputes inutiles. La réglementation actuelle sur l’interdiction de fumer dans les trains est assez floue, entraînant souvent de nombreuses disputes et plaintes.
- Réduire la charge de nettoyage et d’entretien.
Conserver les preuves
Le point le plus important est de sécuriser les preuves, qui serviront de base pour les plaintes ultérieures, les demandes de modification des règlements et les poursuites judiciaires pour responsabilité.
Conservez les billets de train, filmez les situations de tabagisme dans les trains et l’inaction du personnel, conservez les dossiers médicaux, etc.
Porter plainte administrative et signaler
Beaucoup de gens essaient cette méthode, mais elle est en fait inefficace : demander l’interdiction de fumer dans tous les trains en Chine via l’application 12306 ou en appelant le numéro 12306.
Autres solutions possibles :
- 12320 (Ligne d’assistance sanitaire et sanitaire) : Porter plainte contre le train pour violation des réglementations antitabac/sanitaires en tant que lieu public clos.
- 12315 (Ligne d’assistance aux consommateurs) ou 12345 (Ligne d’assistance pour les services gouvernementaux et le grand public) : Porter plainte contre le bureau des chemins de fer pour non-fourniture d’un environnement de consommation sûr.
Signaler à l’Administration Nationale des Chemins de Fer : L’Administration Nationale des Chemins de Fer, en tant que département de réglementation de l’industrie, est responsable de la sécurité et de l’hygiène des chemins de fer. Vous pouvez demander des informations publiques du gouvernement pour lui demander de publier les documents de réglementation sur le contrôle du tabagisme dans les trains ordinaires, ou lui envoyer directement un courrier pour lui demander de s’acquitter de ses fonctions de réglementation.
Demander la modification des règlements pertinents
La réglementation actuelle concernant la possibilité de fumer dans les wagons des trains ordinaires est assez floue, comme le montre le tableau des réglementations ci-dessous.
Pour réaliser l’interdiction totale de fumer dans tous les trains en Chine (y compris les trains à grande vitesse et les trains ordinaires), il est nécessaire de modifier ou de compléter les lois et réglementations concernant la sécurité ferroviaire, la santé publique, les droits des consommateurs et la sécurité incendie, entre autres dimensions.
La modification de ces réglementations administratives et règlements ministériels (en particulier le “Règlement sur la gestion de la sécurité ferroviaire”) de haut en bas est le moyen le plus rapide et le plus efficace d’établir une base juridique pour l’interdiction totale de fumer dans tous les trains du pays.
Voici un tableau des lois et réglementations pertinentes qui peuvent être modifiées pour réaliser l’interdiction de fumer dans tous les réseaux ferroviaires :
| Nom de la loi/réglementation | Nature de la loi/réglementation | Organisme d’émission/d’élaboration | Orientation de la modification ou lien avec l’interdiction de fumer dans tous les trains |
|---|---|---|---|
| “Règlement sur la gestion de la sécurité ferroviaire” | Règlement administratif | Conseil des affaires de l’État | L’objet de modification le plus direct. Actuellement, ce règlement stipule seulement que “il est interdit de fumer dans les trains à grande vitesse ou dans les zones non-fumeurs des autres trains”. Il suffit de modifier directement la disposition en “il est interdit de fumer dans tous les trains de voyageurs” pour réaliser l’interdiction totale de fumer dans les trains ordinaires du point de vue de la gestion de la sécurité. |
| “Mise en œuvre du règlement sur la gestion de l’hygiène des lieux publics” | Règlement ministériel | Ancien Ministère de la Santé (maintenant Commission nationale de la santé) | Cette mise en œuvre stipule que “il est interdit de fumer dans les lieux publics intérieurs”. On peut modifier davantage pour préciser que “tous les moyens de transport public (y compris les wagons des trains ordinaires et leurs raccords)” sont strictement définis comme des lieux publics intérieurs, afin d’éliminer les zones grises de l’application de la loi. |
| “Règlement sur la gestion de l’hygiène des lieux publics” | Règlement administratif | Conseil des affaires de l’État | En tant que loi supérieure sur l’hygiène des lieux publics, une disposition contraignante telle que “l’interdiction totale de fumer à l’intérieur des transports publics (y compris tous les trains de transport ferroviaire)” peut être directement ajoutée à cette réglementation. |
| “Règlement sur le transport des voyageurs ferroviaires” | Règlement ministériel | Ministère des Transports | La réglementation essentielle qui régit le transport des voyageurs. Des clauses sur les comportements des voyageurs lors des trajets peuvent être ajoutées, précisant que “les voyageurs ne doivent pas fumer dans les zones de trajet ni dans les parties du train, et ceux qui enfreignent cette règle se verront refuser le transport par le train”. |
| “Loi sur les chemins de fer de la République populaire de Chine” | Loi | Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale | En tant que loi fondamentale dans le domaine ferroviaire, elle peut être révisée pour ajouter des clauses directrices sur l’interdiction de fumer dans tous les trains, la protection de la santé publique et la sécurité incendie, dans les chapitres relatifs à la sécurité et à la protection ferroviaires. |
| “Loi sur la promotion de la médecine et de la santé de base et de la santé de la République populaire de Chine” | Loi | Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale | La loi actuelle a déjà précisé le “contrôle du tabagisme dans les lieux publics”. On peut modifier et ajouter des règlements plus stricts, conférant directement le statut juridique contraignant d’“environnement sans fumée” à tous les transports publics clos, y compris les trains ordinaires. |
| “Loi sur la sécurité incendie de la République populaire de Chine” | Loi | Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale | Les trains sont des lieux publics mobiles à forte densité de population. Du point de vue des risques d’incendie, elle peut être révisée pour classer l’intérieur de tous les trains de voyageurs (y compris les raccords) comme des “lieux présentant un risque d’incendie” au sens de la loi, interdisant ainsi totalement les flammes nues et le tabagisme. |
| “Loi sur la protection des mineurs de la République populaire de Chine” | Loi | Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale | Il a déjà été stipulé “l’interdiction de fumer dans les écoles, jardins d’enfants et autres lieux publics où les mineurs sont concentrés”. Les trains étant des moyens de transport que les mineurs utilisent inévitablement, par le biais d’interprétations judiciaires ou de révisions d’articles, les trains peuvent être inclus de force dans la portée de la protection, interdisant la création de zones fumeurs. |
| “Loi sur la gestion de la sécurité publique de la République populaire de Chine” | Loi | Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale | Bien qu’elle ne stipule pas directement l’interdiction de fumer, elle peut être complétée par la modification du “Règlement sur la gestion de la sécurité ferroviaire”, en précisant dans les détails d’application les comportements tels que “fumer dans les trains ordinaires et refuser de se conformer aux instructions, perturber l’ordre des moyens de transport public ou mettre en danger la sécurité publique”. |
Trouvez ensuite les sites web, numéros de téléphone et adresses postales des départements concernés pour soumettre des suggestions ou porter plainte.
Assemblée populaire nationale de Chine
Plateforme de réception des suggestions d’examen http://www.npc.gov.cn/fgba , où vous pouvez soumettre des suggestions d’examen au département de la législation du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale.
Courrier en ligne http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Conseil des affaires de l’État de Chine
Portail de commentaires du public https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , faites attention à sélectionner les départements du Conseil des affaires de l’État plutôt que les départements locaux Administration Nationale des Chemins de Fer
Internet + supervision http://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , où vous pouvez signaler l’inaction des départements concernés.
Bureau national du courrier et des visites de Chine
https://www.gjxfj.gov.cn/ , soumettez des suggestions ou des plaintes par le biais du Grand hall de courrier et de visites en ligne.
Soumettre des suggestions ou des plaintes par le biais d’objets de la politique d’union unifiée
Le statut spécial des objets de la politique d’union unifiée détermine leur pouvoir de parole plus important, et les départements concernés sont souvent plus prudents et accordent plus d’importance à la supervision de ce groupe, et la dynamique interne de résolution des problèmes est plus forte.
Laisser des non-ressortissants chinois, des expatriés chinois (ressortissants chinois sans enregistrement de résidence permanente à l’étranger), des compatriotes de Hong Kong, Macao et Taïwan, et des compatriotes des minorités ethniques soumettre des suggestions et des plaintes, ce qui est souvent plus efficace et donne de meilleurs résultats.
Vous pouvez leur demander de soumettre des suggestions par les méthodes susmentionnées, ainsi que par les canaux des bureaux des affaires étrangères, des bureaux des affaires des expatriés, des bureaux des affaires de Taïwan, des commissions des affaires ethniques et religieuses.
Ce site web existe en plusieurs langues et peut leur être envoyé directement pour leur demander de l’aide.
Soumettre des propositions par le biais de représentants
Consultez les coordonnées des représentants de l’APN ou des membres du Comité national de la CPPCC, fournissez-leur des matériaux pour des propositions et des données de recherche sur l’interdiction de fumer dans les trains ordinaires, et utilisez leur force pour former des propositions officielles.
Vous pouvez obtenir des informations sur les représentants et la distribution des “bureaux de liaison des représentants de l’APN, stations de liaison” en visitant les sites web des APN locaux.
Poursuivre en justice les départements concernés pour inaction
Il existe déjà des cas de poursuites judiciaires contre les bureaux ferroviaires locaux, mais l’effet final est limité (il ne peut s’appliquer qu’aux trains de cette localité). Si l’on veut réaliser l’interdiction de fumer dans tous les trains à l’échelle nationale, on peut envisager de poursuivre en justice les départements centraux et le China State Railway Group qui ont élaboré les réglementations pertinentes.