Tại Trung Quốc, các đoàn tàu cao tốc đã áp dụng lệnh cấm hút thuốc toàn diện, nhưng rất nhiều tàu hỏa tốc độ thường lại không cấm hút thuốc. Vậy làm thế nào để thúc đẩy việc cấm hút thuốc trên tất cả các đoàn tàu ở Trung Quốc?
Thông tin gợi ý:
Trang web gia hạn tích điểm 12306 https://12306.cjh0613.com/ , quét thời gian thực thông tin tàu trễ trên toàn quốc, giúp bạn gia hạn tích điểm 12306 nhanh hơn.
Trợ lý hoàn vé miễn phí 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund , giúp bạn hoàn không mất phí bất kỳ vé tàu nào không bị trễ, bao gồm cả vé mua bằng tích điểm.
Tại sao cần thúc đẩy cấm hút thuốc
- Hút thuốc có hại cho sức khỏe, giảm việc hành khách và nhân viên hít phải khói thuốc thụ động, cải thiện chất lượng không khí. Các đoàn tàu tại Trung Quốc không cung cấp phòng hút thuốc riêng biệt, và khu vực nối giữa các toa không được cách ly hoàn toàn với khoang hành khách.
- Tránh hỏa hoạn do tàn thuốc, tránh gây bỏng cho người khác, toa tàu và các vật dụng khác.
- Giảm thiểu các tranh chấp không cần thiết. Hiện nay các quy định liên quan đến việc cấm hút thuốc trên tàu còn khá mơ hồ, thường dẫn đến nhiều tranh chấp và khiếu nại.
- Giảm bớt gánh nặng vệ sinh và bảo trì.
Lưu giữ bằng chứng
Điểm quan trọng nhất chính là củng cố bằng chứng, bằng chứng là cơ sở cho các bước khiếu nại, yêu cầu sửa đổi quy định và khởi kiện truy cứu trách nhiệm sau này.
Lưu giữ vé tàu, quay video thực trạng hút thuốc trên tàu và thái độ làm ngơ của nhân viên, lưu giữ hồ sơ khám bệnh, v.v.
Thực hiện khiếu nại và tố cáo hành chính
Nhiều người đã thử phương pháp này nhưng thực tế không mang lại hiệu quả: thông qua ứng dụng 12306 hoặc gọi đến đường dây nóng 12306 để yêu cầu cấm hút thuốc trên tất cả các đoàn tàu tại Trung Quốc.
Các phương án khác có thể thử:
- 12320 (Đường dây nóng Y tế và Kế hoạch hóa gia đình): Khiếu nại việc các đoàn tàu là nơi công cộng kín nhưng vi phạm quy định về kiểm soát thuốc lá/vệ sinh.
- 12315 (Đường dây nóng khiếu nại người tiêu dùng) hoặc 12345 (Đường dây nóng dịch vụ chính phủ): Khiếu nại việc Cục Đường sắt không cung cấp môi trường tiêu dùng an toàn.
Tố cáo lên Cục Quản lý Đường sắt Quốc gia: Cục Quản lý Đường sắt Quốc gia với tư cách là cơ quan quản lý ngành, có trách nhiệm giám sát an toàn và vệ sinh đường sắt. Bạn có thể thông qua đơn xin công khai thông tin chính phủ, yêu cầu họ công khai các văn bản quản lý về việc kiểm soát thuốc lá trên tàu hỏa tốc độ thường, hoặc gửi thư yêu cầu họ thực hiện trách nhiệm giám sát.
Yêu cầu sửa đổi các quy định liên quan
Hiện nay, các quy định liên quan đến việc có được phép hút thuốc trong toa tàu hỏa tốc độ thường hay không còn khá mơ hồ, chi tiết xem bảng quy định dưới đây.
Để thực hiện cấm hút thuốc toàn diện trên tất cả các đoàn tàu ở Trung Quốc (bao gồm tàu cao tốc và tàu hỏa tốc độ thường), cần phải sửa đổi hoặc hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến an toàn đường sắt, vệ sinh công cộng, quyền lợi người tiêu dùng và an toàn phòng cháy chữa cháy.
Thông qua việc sửa đổi từ trên xuống dưới các văn bản hành chính và quy định của ngành (đặc biệt là “Quy định về Quản lý An toàn Đường sắt”), chúng ta có thể thiết lập cơ sở pháp lý cho việc cấm hút thuốc toàn diện trên tất cả các đoàn tàu toàn quốc một cách nhanh nhất và hiệu quả nhất.
Dưới đây là bảng các văn bản pháp luật và quy định có thể sửa đổi để hiện thực hóa việc cấm hút thuốc trên toàn mạng lưới tàu hỏa:
| Tên văn bản | Tính chất văn bản | Cơ quan ban hành/soạn thảo | Hướng sửa đổi hoặc liên quan đến việc cấm hút thuốc trên tàu |
|---|---|---|---|
| “Quy định về Quản lý An toàn Đường sắt” | Văn bản hành chính | Quốc vụ viện | Đối tượng sửa đổi trực tiếp nhất. Hiện tại quy định chỉ nêu “cấm hút thuốc trên tàu cao tốc hoặc hút thuốc trong các khu vực cấm hút thuốc của các đoàn tàu khác”. Chỉ cần sửa đổi điều khoản thành “cấm hút thuốc trên tất cả các đoàn tàu khách”, là có thể thực hiện cấm hút thuốc toàn diện trên tàu tốc độ thường từ cấp độ quản lý an toàn. |
| “Chi tiết thực hiện Quy định về quản lý vệ sinh nơi công cộng” | Quy định bộ ngành | Bộ Y tế cũ (nay là Ủy ban Y tế Quốc gia) | Quy định này nêu “cấm hút thuốc tại nơi công cộng trong nhà”. Có thể sửa đổi thêm để định nghĩa rõ ràng “tất cả phương tiện giao thông công cộng (bao gồm toa tàu và khu vực nối toa tàu tốc độ thường)” là nơi công cộng trong nhà, loại bỏ vùng xám thực thi pháp luật. |
| “Quy định về quản lý vệ sinh nơi công cộng” | Văn bản hành chính | Quốc vụ viện | Là văn bản cao nhất về vệ sinh nơi công cộng, có thể trực tiếp bổ sung điều khoản cưỡng chế “cấm hút thuốc trong phương tiện giao thông công cộng (bao gồm mọi loại tàu đường sắt)”. |
| “Quy định vận tải hành khách đường sắt” | Quy định bộ ngành | Bộ Giao thông Vận tải | Quy định cốt lõi về vận tải hành khách. Có thể bổ sung điều khoản về hành vi của hành khách, quy định rõ “hành khách không được hút thuốc trong bất kỳ chặng đường nào và bất kỳ vị trí nào trên tàu, người vi phạm tàu có quyền từ chối vận chuyển”. |
| “Luật Đường sắt nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” | Luật | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Là bộ luật cơ bản trong lĩnh vực đường sắt, thông qua sửa đổi, bổ sung các điều khoản chỉ đạo về cấm hút thuốc trên tàu, bảo đảm sức khỏe cộng đồng và an toàn phòng cháy trong chương “An toàn và bảo vệ đường sắt”. |
| “Luật Sức khỏe và Y tế cơ bản nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” | Luật | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Luật hiện hành đã nêu rõ “kiểm soát hút thuốc tại nơi công cộng”. Có thể sửa đổi thêm các chi tiết nghiêm ngặt hơn, trao cho các phương tiện giao thông công cộng khép kín (bao gồm tàu tốc độ thường) địa vị pháp lý bắt buộc về “môi trường không khói thuốc”. |
| “Luật Phòng cháy chữa cháy nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” | Luật | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Tàu hỏa thuộc loại nơi công cộng di động tập trung đông người. Có thể sửa đổi từ góc độ phòng cháy, liệt kê tất cả các đoàn tàu chở khách (bao gồm cả khu vực nối toa) vào danh mục “nơi có nguy cơ hỏa hoạn” theo luật định, từ đó cấm tuyệt đối lửa trần và hút thuốc. |
| “Luật Bảo vệ trẻ em nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” | Luật | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Đã quy định “cấm hút thuốc tại trường học, nhà trẻ và các nơi công cộng khác nơi trẻ em tập trung hoạt động”. Tàu hỏa là phương tiện trẻ em bắt buộc phải sử dụng, có thể thông qua giải thích tư pháp hoặc sửa đổi điều khoản để đưa toàn bộ khu vực tàu hỏa vào phạm vi bảo vệ, cấm thiết lập khu vực hút thuốc. |
| “Luật Xử phạt quản lý an ninh trị an nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” | Luật | Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Mặc dù không trực tiếp quy định cấm hút thuốc, nhưng có thể phối hợp với việc sửa đổi “Quy định về Quản lý An toàn Đường sắt” để liệt kê hành vi “hút thuốc trên tàu tốc độ thường mà không nghe khuyên bảo, gây rối trật tự phương tiện giao thông công cộng hoặc gây nguy hiểm cho an toàn công cộng” vào các điều khoản xử phạt chi tiết. |
Sau đó tìm trang web, số điện thoại, địa chỉ gửi thư của các cơ quan liên quan để gửi kiến nghị hoặc khiếu nại.
Quốc hội Trung Quốc
Nền tảng tiếp nhận kiến nghị xem xét http://www.npc.gov.cn/fgba , bạn có thể gửi kiến nghị xem xét tới Ủy ban Công tác Pháp chế của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại đây.
Tiếp khiếu trực tuyến http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Quốc vụ viện Trung Quốc
Cổng để lại lời nhắn của nhân dân https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , lưu ý chọn cơ quan thuộc Quốc vụ viện thay vì địa phương Cục Quản lý Đường sắt Quốc gia
Internet + Giám sát https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , tại đây có thể gửi tố cáo về sự thiếu trách nhiệm của các cơ quan liên quan.
Cục Tiếp dân Quốc gia Trung Quốc
https://www.gjxfj.gov.cn/ , gửi kiến nghị hoặc khiếu nại thông qua Sảnh tiếp dân trực tuyến.
Gửi kiến nghị hoặc khiếu nại thông qua các đối tượng Mặt trận Thống nhất
Thân phận đặc biệt của các đối tượng Mặt trận Thống nhất quyết định tiếng nói của họ có trọng lượng hơn, các cơ quan liên quan thường thận trọng và coi trọng hơn khi đối mặt với sự giám sát từ nhóm này, động lực nội tại để giải quyết vấn đề cũng mạnh mẽ hơn.
Để người không mang quốc tịch Trung Quốc, Hoa kiều (người Trung Quốc cư trú lâu dài ở nước ngoài không có hộ khẩu), đồng bào Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan, đồng bào dân tộc thiểu số gửi kiến nghị và khiếu nại thường đạt hiệu quả cao và kết quả tốt.
Có thể nhờ họ gửi các kiến nghị liên quan thông qua các cách thức nêu trên, cũng như qua các kênh của Văn phòng Đối ngoại, Văn phòng Kiều vụ, Văn phòng Sự vụ Đài Loan, Ủy ban Dân tộc và Tôn giáo.
Trang web này có các phiên bản đa ngôn ngữ, bạn có thể gửi trực tiếp cho họ để nhờ họ hỗ trợ.
Gửi đề xuất thông qua đại biểu
Tra cứu thông tin liên lạc của đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Chính hiệp, cung cấp tài liệu đề xuất và dữ liệu khảo sát về việc cấm hút thuốc trên tàu hỏa tốc độ thường cho họ, nhờ sức mạnh của họ để hình thành đề xuất chính thức.
Có thể truy cập trang web chính thức của Quốc hội các địa phương để tra cứu thông tin đại biểu và địa chỉ “Phòng liên lạc, trạm liên lạc đại biểu Quốc hội”.
Khởi kiện các cơ quan liên quan vì thiếu trách nhiệm
Đã có những vụ kiện Cục Đường sắt địa phương, nhưng hiệu quả cuối cùng còn hạn chế (nhiều nhất chỉ có hiệu lực với các đoàn tàu tại địa phương đó). Nếu muốn thực hiện cấm hút thuốc trên toàn quốc, có thể cân nhắc khởi kiện các cơ quan trung ương soạn thảo quy định liên quan hoặc Tập đoàn Đường sắt Quốc gia.