Nchini Uchina, treni za mwendo kasi zimepigwa marufuku kuvuta sigara kabisa, lakini treni nyingi za mwendo wa kawaida hazipigi marufuku uvutaji sigara. Basi, ni hatua zipi zinaweza kuchukuliwa ili kuhimiza marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni zote nchini Uchina?
Mapendekezo yanayohusiana:
Tovuti ya kuongeza muda wa pointi za 12306 https://12306.cjh0613.com/ , huchanganua taarifa za kuchelewa kwa treni nchi nzima kwa wakati halisi, ili kukusaidia kuongeza muda wa pointi zako za 12306 haraka zaidi.
Msaidizi wa bure wa kurejesha tiketi za 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund , hukusaidia kurejesha tiketi yoyote ya treni isiyochelewa bila hasara, ikijumuisha tiketi zilizonunuliwa kwa pointi.
Kwa nini tunapaswa kuhimiza marufuku ya uvutaji sigara
- Uvutaji sigara ni hatari kwa afya; kupunguza abiria na wafanyakazi kuvuta moshi wa sigara wa wengine (second-hand smoke) huboresha ubora wa hewa. Treni za Uchina hazitoi vyumba vilivyofungwa vya kuvutia sigara, na sehemu za kuunganisha mabehewa hazijatengwa kabisa na vyumba vya abiria.
- Kuzuia vitako vya sigara kusababisha moto, na kuzuia kuunguza watu wengine, mabehewa, na vitu vingine.
- Kupunguza migogoro isiyo ya lazima. Kwa sasa, kanuni husika kuhusu marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni ni hafifu, jambo ambalo mara nyingi husababisha migogoro na malalamiko mengi.
- Kupunguza mzigo wa kusafisha na matengenezo.
Kuhifadhi ushahidi
Jambo muhimu zaidi ni kuimarisha ushahidi; ushahidi ndio msingi wa malalamiko ya baadaye, madai ya kubadilisha kanuni, na kushtaki kwa ajili ya kuwawajibisha wahusika.
Hifadhi tiketi, piga video za hali halisi ya uvutaji sigara kwenye treni na kutochukua hatua kwa wafanyakazi, hifadhi rekodi za matibabu, n.k.
Kufanya malalamiko na ripoti za kiutawala
Watu wengi wamejaribu njia hii, lakini kwa kweli haina ufanisi: kupitia programu ya 12306 au kupiga simu kwa 12306 ili kudai marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni zote za Uchina.
Njia nyingine zinazoweza kujaribiwa:
- 12320 (Namba ya simu ya Afya na Uzazi): Kulalamikia treni kama maeneo ya umma yaliyofungwa kwa kukiuka kanuni za udhibiti wa sigara/afya.
- 12315 (Namba ya simu ya malalamiko ya watumiaji) au 12345 (Namba ya simu ya huduma za umma): Kulalamikia Mamlaka ya Reli kwa kushindwa kutoa mazingira salama ya matumizi.
Kutoa ripoti kwa Mamlaka ya Reli ya Taifa: Kama idara ya usimamizi wa sekta, Mamlaka ya Reli ya Taifa ina wajibu wa kusimamia usalama na usafi wa reli. Unaweza kutuma maombi ya kufichua taarifa za serikali ili kuitaka ifichue hati za udhibiti kuhusu udhibiti wa sigara kwenye treni za mwendo wa kawaida, au kutuma barua moja kwa moja kuitaka itekeleze wajibu wake wa usimamizi.
Kudai mabadiliko ya kanuni husika
Kwa sasa, kanuni husika kuhusu kama uvutaji sigara unaruhusiwa ndani ya mabehewa ya treni za mwendo wa kawaida ni hafifu, tazama jedwali la kanuni hapa chini kwa maelezo zaidi.
Ili kufikia marufuku ya jumla ya uvutaji sigara kwenye treni zote za Uchina (pamoja na treni za mwendo kasi na treni za mwendo wa kawaida), inahitajika kurekebisha au kukamilisha sheria na kanuni zinazohusu usalama wa reli, afya ya umma, haki za watumiaji, na usalama wa moto katika nyanja mbalimbali.
Kwa kurekebisha sheria za kiutawala na kanuni za idara (hasa “Kanuni za Usimamizi wa Usalama wa Reli”) kutoka juu kwenda chini, inawezekana kuanzisha msingi wa kisheria wa marufuku ya jumla ya uvutaji sigara kwenye treni zote nchini kote kwa haraka na kwa ufanisi zaidi.
Ifuatayo ni jedwali la sheria na kanuni husika zinazoweza kurekebishwa ili kufikia marufuku ya uvutaji sigara kwenye mtandao wote wa treni:
| Jina la Kanuni | Hali ya Kisheria | Idara ya Kutunga/Kutoa | Mwelekeo wa Marekebisho au Uhusiano na Marufuku ya Uvutaji Sigara |
|---|---|---|---|
| “Kanuni za Usimamizi wa Usalama wa Reli” | Kanuni za Kiutawala | Baraza la Jimbo | Kitu cha moja kwa moja cha kurekebishwa. Kwa sasa kanuni hii inasema tu “ni marufuku kuvuta sigara kwenye treni za mwendo kasi au katika maeneo yaliyopigwa marufuku ya treni nyingine”. Inatosha kubadilisha kifungu hicho moja kwa moja kuwa “ni marufuku kuvuta sigara kwenye treni zote za abiria”, ili kufikia marufuku ya jumla ya uvutaji sigara kwenye treni za mwendo wa kawaida kutoka ngazi ya usimamizi wa usalama. |
| “Kanuni za Utekelezaji za Usimamizi wa Usafi wa Maeneo ya Umma” | Kanuni za Idara | Wizara ya Afya ya Zamani (Sasa ni Tume ya Kitaifa ya Afya) | Kanuni hizi zinaeleza kuwa “uvutaji sigara ni marufuku katika maeneo ya umma ya ndani”. Inaweza kurekebishwa zaidi ili kufafanua wazi, kwa kuainisha “ndani ya vyombo vyote vya usafiri wa umma (pamoja na mabehewa ya treni za mwendo wa kawaida na maeneo ya kuunganishia)” kama maeneo ya umma ya ndani, ili kuondoa maeneo yenye utata wa utekelezaji wa sheria. |
| “Kanuni za Usimamizi wa Usafi wa Maeneo ya Umma” | Kanuni za Kiutawala | Baraza la Jimbo | Kama sheria kuu ya usafi wa maeneo ya umma, kifungu cha lazima cha “marufuku ya jumla ya uvutaji sigara ndani ya vyombo vya usafiri wa umma (pamoja na treni zote za reli)” kinaweza kuongezwa moja kwa moja kwenye kanuni hii. |
| “Kanuni za Usafirishaji wa Abiria wa Reli” | Kanuni za Idara | Wizara ya Uchukuzi | Kanuni kuu ya kusimamia usafirishaji wa abiria. Vifungu vya kanuni za tabia za abiria vinaweza kuongezwa, kubainisha wazi kuwa “abiria hawaruhusiwi kuvuta sigara katika sehemu yoyote ya safari na sehemu yoyote ya treni, na wavunjaji wanaweza kukataliwa usafiri na treni”. |
| “Sheria ya Reli ya Jamhuri ya Watu wa Uchina” | Sheria | Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa | Kama sheria ya msingi katika nyanja ya reli, kupitia marekebisho, vifungu vya mwongozo kuhusu marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni zote, kulinda afya ya umma na usalama wa moto vinaweza kuongezwa katika sura zinazohusiana na “usalama na ulinzi wa reli”. |
| “Sheria ya Kimsingi ya Afya na Uzazi na Kukuza Afya ya Jamhuri ya Watu wa Uchina” | Sheria | Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa | Sheria iliyopo tayari imependekeza wazi “kudhibiti uvutaji sigara katika maeneo ya umma”. Inaweza kurekebishwa kwa kuongeza kanuni kali zaidi, ikitoa moja kwa moja hadhi ya lazima ya “mazingira yasiyo na moshi” kwa vyombo vyote vya usafiri wa umma vilivyofungwa, ikiwa ni pamoja na treni za mwendo wa kawaida. |
| “Sheria ya Usalama wa Moto ya Jamhuri ya Watu wa Uchina” | Sheria | Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa | Treni ni maeneo ya umma yanayotembea yenye msongamano mkubwa wa watu. Inaweza kurekebishwa kutoka kwa mtazamo wa hatari za moto, kwa kuorodhesha mambo ya ndani ya treni zote za abiria (pamoja na maeneo ya kuunganishia) kama “maeneo yenye hatari ya moto” kisheria, na hivyo kupiga marufuku kabisa moto na uvutaji sigara. |
| “Sheria ya Ulinzi wa Watoto Wadogo ya Jamhuri ya Watu wa Uchina” | Sheria | Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa | Tayari imetunga “marufuku ya uvutaji sigara katika shule, chekechea na maeneo mengine ya umma ambapo watoto wadogo hukusanyika”. Treni kama chombo cha usafiri ambacho watoto wadogo lazima wakipande, kupitia ufafanuzi wa kisheria au marekebisho ya vifungu, treni nzima inaweza kujumuishwa kwa lazima katika wigo wa ulinzi, na kupiga marufuku uanzishwaji wa maeneo ya kuvuta sigara. |
| “Sheria ya Adhabu ya Usimamizi wa Usalama wa Umma ya Jamhuri ya Watu wa Uchina” | Sheria | Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa | Ingawa haipigi marufuku uvutaji sigara moja kwa moja, inaweza kushirikiana na marekebisho ya “Kanuni za Usimamizi wa Usalama wa Reli”, kwa kuorodhesha wazi vitendo vya “uvutaji sigara kwenye treni za mwendo wa kawaida na kutozingatia ushauri, kuvuruga utaratibu wa vyombo vya usafiri wa umma au kuhatarisha usalama wa umma” katika kanuni za adhabu. |
Kisha tafuta tovuti, namba za simu, na anwani za barua za idara husika ili kuwasilisha mapendekezo au kufanya malalamiko.
Bunge la Kitaifa la Uchina
Jukwaa la kupokea mapendekezo ya mapitio http://www.npc.gov.cn/fgba , unaweza kuwasilisha mapendekezo ya mapitio kwa Tume ya Sheria ya Kamati ya Kudumu ya Bunge la Kitaifa hapa.
Malalamiko ya mtandaoni http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Baraza la Jimbo la Uchina
Lango la maoni ya watu https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , makini kuchagua idara ya Baraza la Jimbo badala ya Mamlaka ya Reli ya Taifa ya ngazi ya mkoa.
Usimamizi wa Mtandao+ https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , hapa unaweza kuwasilisha ripoti za kutochukua hatua kwa idara husika.
Ofisi ya Kitaifa ya Malalamiko ya Uchina
https://www.gjxfj.gov.cn/ , wasilisha mapendekezo au malalamiko kupitia Jumba la Malalamiko la Mtandaoni.
Kuwasilisha mapendekezo au malalamiko kupitia watu wanaohusika na Umoja wa Kitaifa
Hali maalum ya watu wanaohusika na Umoja wa Kitaifa inaamua kuwa sauti yao ina uzito zaidi, idara husika mara nyingi huwa waangalifu zaidi na wanazingatia usimamizi wa kundi hili, na motisha ya ndani ya kutatua matatizo ni kubwa zaidi.
Kuwaacha wasio raia wa Uchina, Wachina wanaoishi ng’ambo (raia wa Uchina wanaoishi nje ya nchi bila makazi), ndugu kutoka Hong Kong, Macao na Taiwan, na ndugu wa makabila madogo wawasilishe mapendekezo na malalamiko, mara nyingi huwa na ufanisi mkubwa na matokeo mazuri.
Unaweza kuwaomba wawasilishe mapendekezo husika kupitia njia zilizotajwa hapo juu, na kupitia njia za Ofisi ya Mambo ya Nje, Ofisi ya Masuala ya Wachina wanaoishi nje ya nchi, Ofisi ya Masuala ya Taiwan, na Tume ya Masuala ya Makabila na Dini.
Tovuti hii ina matoleo katika lugha mbalimbali, unaweza kuituma moja kwa moja kwao na kuwaomba wakusaidie.
Kuwasilisha mapendekezo kupitia wawakilishi
Tafuta njia za kuwasiliana na wawakilishi wa Bunge la Kitaifa au wawakilishi wa Baraza la Mashauriano ya Kisiasa la Watu wa China, wapatie vifaa vya mapendekezo na data za utafiti kuhusu marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni za mwendo wa kawaida, na utumie nguvu zao kuunda mapendekezo rasmi.
Unaweza kutembelea tovuti rasmi za Bunge la Mitaa ili kutafuta maelezo ya wawakilishi na usambazaji wa “Vyumba vya Mawasiliano na Vituo vya Mawasiliano vya Wawakilishi wa Bunge”.
Kushtaki idara husika kwa kutochukua hatua
Tayari kuna kesi za kushtaki Mamlaka ya Reli ya Mitaa, lakini matokeo ya mwisho ni machache (yanaweza kutumika tu kwa treni za eneo hilo). Ikiwa unataka kutekeleza marufuku ya uvutaji sigara kwenye treni nchi nzima, unaweza kufikiria kushtaki idara za kati na Kundi la Reli la Taifa ambazo zinatunga kanuni husika.