V Číně je kouření ve vysokorychlostních vlacích zcela zakázáno, ale kouření na mnoha obyčejných vlacích není zakázáno. Jak tedy postupovat při prosazování zákazu kouření ve všech čínských vlacích?
Související doporučení:
12306 bodové prodloužení webu https://12306.cjh0613.com/ , v reálném čase skenuje informace o zpoždění vlaků po celé zemi a pomáhá vám rychleji prodloužit body 12306.
Asistent pro bezplatné vrácení peněz 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund , pomáhá vám bez ztráty vrátit jakékoli jízdenky na vlak, které nejsou zpožděné, včetně jízdenek zakoupených za body.
Proč prosazovat zákaz kouření
- Kouření škodí zdraví, snižuje pasivní kouření u cestujících a zaměstnanců a zlepšuje kvalitu ovzduší. Čínské vlaky nemají uzavřené kuřárny a prostory mezi vagóny nejsou zcela odděleny od prostoru pro cestující.
- Zabraňuje požárům způsobeným nedopalky a zraněním jiných osob, vagónů a jiných předmětů.
- Snižuje zbytečné spory. V současnosti jsou příslušné předpisy týkající se zákazu kouření ve vlacích poněkud nejasné, což často vede k mnoha sporům a stížnostem.
- Snižuje náklady na čištění a údržbu.
Uchování důkazů
Nejdůležitějším bodem je zajištění důkazů. Důkazy jsou základem pro následné stížnosti, žádosti o změnu předpisů a žaloby za odpovědnost.
Ponechte si jízdenky, natáčejte záběry kouření ve vlacích a videa o nečinnosti personálu, uchovejte si lékařské záznamy atd.
Podání správních stížností a oznámení
Mnoho lidí se pokouší tímto způsobem, ale ve skutečnosti to nemá žádný účinek: požádat o zákaz kouření ve všech čínských vlacích prostřednictvím aplikace 12306 nebo zavoláním na číslo 12306.
Další možná řešení:
- 12320 (horká linka pro zdraví a hygienu): Stěžujte si na vlak jako na uzavřený veřejný prostor porušující předpisy o kontrole kouření/hygieně.
- 12315 (horká linka pro spotřebitele) nebo 12345 (horká linka pro vládní servisní služby): Stěžujte si na železniční úřad za neposkytnutí bezpečného spotřebitelského prostředí.
Nahlášení Státnímu železničnímu úřadu: Státní železniční úřad jako regulační orgán pro toto odvětví má regulační odpovědnost za bezpečnost a hygienu železnic. Prostřednictvím žádosti o zveřejnění vládních informací můžete požadovat zveřejnění regulačních dokumentů týkajících se kontroly kouření v obyčejných vlacích nebo jim přímo poslat dopis s požadavkem na plnění regulačních povinností.
Požadavek na změnu příslušných předpisů
V současnosti jsou předpisy týkající se kouření ve vagónech obyčejných vlaků poměrně nejasné, podrobnosti viz níže uvedená tabulka předpisů.
K dosažení úplného zákazu kouření ve všech čínských vlacích (včetně vysokorychlostních a obyčejných vlaků) je nutné upravit nebo doplnit zákony a předpisy týkající se bezpečnosti železnic, veřejného zdraví, spotřebitelských práv a protipožární bezpečnosti.
Nejrychlejším a nejúčinnějším způsobem, jak zavést právní základ pro úplný zákaz kouření ve všech vlacích v zemi, je shora dolů úprava výše uvedených správních předpisů a rezolucí ministerstev (zejména „Předpisů o správě bezpečnosti železnic“).
Zde je tabulka relevantních zákonů, předpisů a rezolucí, které lze upravit pro dosažení zákazu kouření ve všech vlacích po celé síti:
| Název předpisu | Povaha předpisu | Vydávající/vypracovávající orgán | Směr úpravy nebo souvislost s úplným zákazem kouření ve všech vlacích |
|---|---|---|---|
| „Předpisy o správě bezpečnosti železnic“ | Správní předpis | Státní rada | Nejpřímější předmět úpravy. V současnosti tato vyhláška stanoví pouze „zákaz kouření ve vysokorychlostních vlakových soupravách nebo v zakázaných oblastech kouření v jiných vlacích“. Stačí přímo upravit ustanovení na „zákaz kouření ve všech osobních vlacích“, aby bylo dosaženo úplného zákazu kouření v obyčejných vlacích z hlediska řízení bezpečnosti. |
| „Prováděcí pravidla pro správu veřejného zdraví“ | Rezoluce ministerstva | Bývalé Ministerstvo zdravotnictví (nyní Národní komise pro zdraví a hygienu) | Tato prováděcí pravidla stanoví „zákaz kouření ve vnitřních veřejných prostorách“. Lze je dále upravit tak, aby bylo jasně vymezeno, že „všechny vnitřní prostory veřejné dopravy (včetně vagónů obyčejných vlaků a spojovacích prostorů)“ jsou přísně definovány jako vnitřní veřejné prostory, čímž se odstraní nejasnosti v prosazování práva. |
| „Předpisy o správě veřejného zdraví“ | Správní předpis | Státní rada | Jako nadřazený zákon pro veřejné zdraví ve veřejných prostorách lze do tohoto předpisu přímo přidat povinné ustanovení o „úplném zákazu kouření ve veřejné dopravě (včetně všech kolejových vozidel)“. |
| „Předpisy pro přepravu železničních cestujících“ | Rezoluce ministerstva | Ministerstvo dopravy | Klíčové předpisy pro standardizaci přepravy cestujících. Lze přidat ustanovení o chování cestujících během jízdy, které jasně stanoví „cestující nesmí kouřit v žádném úseku jízdy ani v žádné části vlaku, jinak má vlak právo odmítnout přepravu“. |
| „Zákon o železnicích Čínské lidové republiky“ | Zákon | Stálý výbor Všečínského lidového kongresu | Jako základní zákon v oblasti železnic lze prostřednictvím revize přidat do kapitol o „bezpečnosti a ochraně železnic“ vodítkové články o úplném zákazu kouření ve všech vlacích a ochraně veřejného zdraví a protipožární bezpečnosti. |
| „Zákon Čínské lidové republiky o základním lékařství a zdraví a podpoře zdraví“ | Zákon | Stálý výbor Všečínského lidového kongresu | Současné zákony již zdůrazňují „kontrolu kouření na veřejných místech“. Lze jej upravit tak, aby obsahoval přísnější prováděcí pravidla, a přímo udělit „povinné postavení bezdýmného prostředí“ všem uzavřeným veřejným dopravním prostředkům, včetně obyčejných vlaků. |
| „Zákon o protipožární ochraně Čínské lidové republiky“ | Zákon | Stálý výbor Všečínského lidového kongresu | Vlaky jsou veřejná místa s vysokou hustotou osob. Z hlediska rizika požáru lze revizí zařadit všechny osobní vlaky (včetně spojovacích prostorů) mezi zákonná „místa s nebezpečím požáru“, čímž se zcela zakáže otevřený oheň a kouření. |
| „Zákon Čínské lidové republiky o ochraně nezletilých“ | Zákon | Stálý výbor Všečínského lidového kongresu | Již stanoví „zákaz kouření ve školách, mateřských školách a jiných veřejných místech pro koncentrovanou činnost nezletilých“. Vlaky, jakožto dopravní prostředky, které nezletilí nutně používají, lze prostřednictvím soudního výkladu nebo revize článků zahrnout do povinného rozsahu ochrany, kde je zakázáno zřizovat kuřácké zóny. |
| „Zákon Čínské lidové republiky o trestní odpovědnosti za porušení veřejného pořádku“ | Zákon | Stálý výbor Všečínského lidového kongresu | Ačkoli přímo neupravuje zákaz kouření, může být v souladu s úpravou „Předpisů o správě bezpečnosti železnic“ jasně zahrnuto do podrobných ustanovení o trestní odpovědnosti „kouření v obyčejných vlacích a odmítnutí uposlechnout varování, narušování veřejného pořádku ve veřejné dopravě nebo ohrožení veřejné bezpečnosti“. |
Poté najděte webové stránky, telefonní čísla a poštovní adresy příslušných oddělení a předložte návrhy nebo podání stížností.
Čínský lidový kongres
Platforma pro přijímání návrhů k přezkumu http://www.npc.gov.cn/fgba , zde můžete předložit návrhy k přezkumu stálému výboru Všečínského lidového kongresu.
Online stížnosti http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Státní rada Čínské lidové republiky
Vstup pro zanechání zpráv od lidu https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , věnujte pozornost výběru oddělení Státní rady namísto místních Státní železniční úřad
Internet + inspekce https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , zde můžete podat zprávy o nečinnosti příslušných oddělení.
Státní úřad pro stížnosti Čínské lidové republiky
https://www.gjxfj.gov.cn/ , prostřednictvím „Online sálu pro stížnosti“ předložte návrhy nebo stížnosti.
Předkládání návrhů nebo stížností prostřednictvím jednotných frontových objektů
Zvláštní status členů jednotné fronty znamená, že jejich slovo má větší váhu a příslušná oddělení jsou při dohledu nad touto skupinou obvykle opatrnější a více si jej cení, čímž se zvyšuje vnitřní motivace k řešení problémů.
Nechte nezápadní občany, zámořské Číňany (čínské občany bez registrace pobytu žijící v zahraničí), krajany z Hongkongu, Macaa a Tchaj-wanu, etnické menšiny předkládat návrhy a stížnosti, což je často efektivní a má dobré výsledky.
Můžete je požádat, aby prostřednictvím výše uvedených kanálů, jakož i kanálů zahraničních úřadů, úřadů pro krajanské záležitosti, úřadů pro záležitosti Tchaj-wanu, výborů pro etnické a náboženské záležitosti, předkládali příslušné návrhy.
Tato webová stránka je k dispozici v mnoha jazycích a můžete ji přímo poslat a požádat je o pomoc.
Předkládání návrhů prostřednictvím zástupců
Vyhledejte kontaktní informace zástupců Všečínského lidového kongresu nebo národních členů Čínského lidového politického poradního shromáždění, poskytněte jim materiály pro návrhy a údaje z průzkumu týkající se zákazu kouření v obyčejných vlacích a využijte jejich sílu k vytvoření oficiálních návrhů.
Informace o zástupcích a distribuci „kanceláří a stanic pro styk s lidovými zástupci“ lze vyhledat na webových stránkách lidových kongresů různých míst.
Žalování nečinných příslušných oddělení
Již existují případy žalování místních železničních úřadů, ale konečný účinek je omezený (platí pouze pro vlaky v dané lokalitě). Pokud má být zákaz kouření ve vlacích implementován celostátně, lze zvážit žalování centrálních oddělení a China Railway Group, které vytvářejí příslušné předpisy.