วิธีการผลักดันการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟในจีนอย่างเต็มรูปแบบ

ในประเทศจีน รถไฟความเร็วสูงได้ห้ามสูบบุหรี่โดยสมบูรณ์แล้ว แต่รถไฟธรรมดาทั่วไปจำนวนมากยังไม่ได้ห้ามสูบบุหรี่ ดังนั้นควรทำอย่างไรเพื่อผลักดันให้เกิดการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟทั่วประเทศจีน?

คำแนะนำที่เกี่ยวข้อง:

เว็บไซต์ขยายเวลาคะแนนสะสม 12306 https://12306.cjh0613.com/ ตรวจสอบข้อมูลรถไฟล่าช้าทั่วประเทศแบบเรียลไทม์ เพื่อช่วยให้คุณขยายเวลาคะแนนสะสม 12306 ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ผู้ช่วยคืนตั๋วรถไฟฟรี 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund ช่วยให้คุณคืนตั๋วรถไฟทุกใบที่ยังไม่ล่าช้าโดยไม่มีค่าใช้จ่าย รวมถึงตั๋วที่ซื้อด้วยคะแนนสะสม

ทำไมต้องผลักดันให้มีการห้ามสูบบุหรี่

• การสูบบุหรี่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ การลดการสูดดมควันบุหรี่มือสองของผู้โดยสารและพนักงานจะช่วยปรับปรุงคุณภาพอากาศ รถไฟในจีนไม่มีห้องสูบบุหรี่แบบปิดสนิท และบริเวณเชื่อมต่อระหว่างตู้โดยสารก็ไม่ได้แยกออกจากห้องโดยสารอย่างสมบูรณ์
• เพื่อหลีกเลี่ยงเหตุอัคคีภัยที่เกิดจากก้นบุหรี่ และหลีกเลี่ยงการทำให้ผู้อื่น ตู้โดยสาร หรือสิ่งของอื่นๆ ไหม้
• เพื่อลดข้อพิพาทที่ไม่จำเป็น ปัจจุบันกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟยังคลุมเครือ ซึ่งมักนำไปสู่การร้องเรียนและข้อพิพาทจำนวนมาก
• เพื่อลดภาระในการทำความสะอาดและบำรุงรักษา

การเก็บรักษาหลักฐาน

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ การบันทึกหลักฐาน ซึ่งหลักฐานจะเป็นพื้นฐานสำหรับการร้องเรียน การขอแก้ไขกฎระเบียบ และการฟ้องร้องเพื่อดำเนินคดีในภายหลัง

เก็บรักษาตั๋วโดยสาร ถ่ายวิดีโอเหตุการณ์การสูบบุหรี่บนรถไฟและพฤติกรรมละเลยหน้าที่ของพนักงาน รวมถึงเก็บรักษาบันทึกการรักษาพยาบาลไว้

การร้องเรียนและแจ้งเบาะแสทางปกครอง

หลายคนลองใช้วิธีนี้แล้ว แต่ในความเป็นจริงไม่มีประสิทธิภาพ: การร้องขอให้ห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟทั่วประเทศจีนผ่านแอป 12306 หรือโทรสายด่วน 12306

---

แนวทางอื่นๆ ที่สามารถลองได้:

• 12320 (สายด่วนสุขภาพและการวางแผนครอบครัว): ร้องเรียนกรณีรถไฟเป็นสถานที่สาธารณะแบบปิดแต่ฝ่าฝืนกฎการควบคุมยาสูบ/สุขอนามัย
• 12315 (สายด่วนร้องเรียนผู้บริโภค) หรือ 12345 (สายด่วนบริการประชาชน): ร้องเรียนกรณีการรถไฟไม่สามารถจัดหาสภาพแวดล้อมการบริโภคที่ปลอดภัยได้

แจ้งเบาะแสต่อสำนักงานการรถไฟแห่งชาติ: ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรม สำนักงานการรถไฟแห่งชาติมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลความปลอดภัยและสุขอนามัยของรถไฟ สามารถยื่นขอเปิดเผยข้อมูลรัฐบาลเพื่อขอให้เปิดเผยเอกสารการกำกับดูแลเกี่ยวกับการควบคุมยาสูบบนรถไฟธรรมดา หรือส่งหนังสือร้องขอโดยตรงให้ปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแล

การเรียกร้องให้แก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ปัจจุบันกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการสูบบุหรี่ในตู้โดยสารของรถไฟธรรมดายังค่อนข้างคลุมเครือ โปรดดูรายละเอียดในตารางกฎหมายด้านล่าง

เพื่อให้เกิดการห้ามสูบบุหรี่อย่างครอบคลุมบนรถไฟทุกขบวนในจีน (รวมถึงรถไฟความเร็วสูงและรถไฟธรรมดา) จำเป็นต้องแก้ไขหรือปรับปรุงกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางรถไฟ สุขภาพสาธารณะ สิทธิผู้บริโภค และความปลอดภัยจากอัคคีภัย

การแก้ไขกฎหมายและกฎระเบียบข้างต้นจากบนลงล่าง (โดยเฉพาะ “กฎระเบียบการจัดการความปลอดภัยทางรถไฟ”) เป็นวิธีที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพที่สุดในการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟทุกขบวนทั่วประเทศ

ต่อไปนี้คือตารางกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องที่สามารถแก้ไขเพื่อให้เกิดการห้ามสูบบุหรี่บนเครือข่ายรถไฟทั้งหมด:

ชื่อกฎระเบียบ	ลักษณะกฎหมาย	หน่วยงานออกกฎหมาย	ทิศทางการแก้ไขหรือความเกี่ยวข้องกับการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟ
“กฎระเบียบการจัดการความปลอดภัยทางรถไฟ”	กฎหมายปกครอง	คณะรัฐมนตรี	เป้าหมายการแก้ไขที่ตรงจุดที่สุด ปัจจุบันระบุเพียงว่า “ห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟความเร็วสูงหรือในพื้นที่ห้ามสูบบุหรี่ของรถไฟขบวนอื่น” เพียงแค่เปลี่ยนข้อความให้เป็น “ห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟโดยสารทุกขบวน” ก็สามารถห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟธรรมดาได้ในระดับการจัดการความปลอดภัย
“รายละเอียดการปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการจัดการสุขอนามัยในสถานที่สาธารณะ”	กฎระเบียบแผนก	อดีตกระทรวงสาธารณสุข (ปัจจุบันคือคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ)	ระบุว่า “ห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่สาธารณะในร่ม” สามารถแก้ไขเพิ่มเติมให้ระบุชัดเจนว่า “พาหนะขนส่งสาธารณะทุกชนิด (รวมถึงตู้โดยสารรถไฟธรรมดาและบริเวณเชื่อมต่อ)” เป็นสถานที่สาธารณะในร่ม เพื่อขจัดพื้นที่สีเทาในการบังคับใช้กฎหมาย
“กฎระเบียบว่าด้วยการจัดการสุขอนามัยในสถานที่สาธารณะ”	กฎหมายปกครอง	คณะรัฐมนตรี	ในฐานะกฎหมายแม่บทด้านสุขอนามัยในสถานที่สาธารณะ สามารถเพิ่มบทบัญญัติบังคับว่า “ห้ามสูบบุหรี่ในพาหนะขนส่งสาธารณะ (รวมถึงรถไฟทุกระบบ) อย่างเด็ดขาด”
“กฎระเบียบการขนส่งผู้โดยสารทางรถไฟ”	กฎระเบียบแผนก	กระทรวงคมนาคม	กฎระเบียบหลักที่ควบคุมการขนส่งผู้โดยสาร สามารถเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับพฤติกรรมผู้โดยสาร โดยระบุว่า “ผู้โดยสารห้ามสูบบุหรี่ในทุกเส้นทางและทุกส่วนของรถไฟ หากฝ่าฝืนรถไฟมีสิทธิ์ปฏิเสธการขนส่ง”
“กฎหมายการรถไฟแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน”	กฎหมาย	คณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติ	กฎหมายแม่บทด้านรถไฟ สามารถแก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มบทบัญญัติชี้แนะเกี่ยวกับการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟทุกขบวนเพื่อคุ้มครองสุขภาพสาธารณะและความปลอดภัยจากอัคคีภัย ในบทที่เกี่ยวข้องกับ “ความปลอดภัยและการปกป้องทางรถไฟ”
“กฎหมายว่าด้วยการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและส่งเสริมสุขภาพของสาธารณรัฐประชาชนจีน”	กฎหมาย	คณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติ	กฎหมายปัจจุบันระบุเรื่อง “การควบคุมยาสูบในสถานที่สาธารณะ” ไว้แล้ว สามารถแก้ไขโดยเพิ่มรายละเอียดที่เข้มงวดขึ้น เพื่อให้สถานะบังคับตามกฎหมายแก่พาหนะขนส่งสาธารณะแบบปิดทั้งหมด รวมถึงรถไฟธรรมดา ให้เป็น “สภาพแวดล้อมปลอดบุหรี่”
“กฎหมายการป้องกันอัคคีภัยของสาธารณรัฐประชาชนจีน”	กฎหมาย	คณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติ	รถไฟถือเป็นสถานที่สาธารณะเคลื่อนที่ที่มีคนหนาแน่น สามารถแก้ไขจากมุมมองของความเสี่ยงจากอัคคีภัย โดยกำหนดให้รถไฟโดยสารทุกขบวน (รวมถึงบริเวณเชื่อมต่อ) เป็น “สถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดอัคคีภัย” ตามกฎหมาย เพื่อห้ามการใช้ไฟและสูบบุหรี่โดยสมบูรณ์
“กฎหมายคุ้มครองผู้เยาว์ของสาธารณรัฐประชาชนจีน”	กฎหมาย	คณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติ	ระบุแล้วว่า “ห้ามสูบบุหรี่ในโรงเรียน โรงอนุบาล และสถานที่สาธารณะที่ผู้เยาว์รวมตัวกัน” รถไฟเป็นพาหนะที่ผู้เยาว์ต้องใช้บริการ สามารถใช้การตีความทางกฎหมายหรือแก้ไขบทบัญญัติเพื่อรวมรถไฟไว้ในขอบเขตการคุ้มครองอย่างบังคับ และห้ามจัดโซนสูบบุหรี่
“กฎหมายว่าด้วยการลงโทษเพื่อความมั่นคงทางสังคมของสาธารณรัฐประชาชนจีน”	กฎหมาย	คณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติ	แม้ไม่ได้ระบุการห้ามสูบบุหรี่โดยตรง แต่สามารถร่วมกับการแก้ไข “กฎระเบียบการจัดการความปลอดภัยทางรถไฟ” โดยระบุพฤติกรรม “การสูบบุหรี่บนรถไฟธรรมดาโดยไม่ฟังคำเตือน รบกวนความเป็นระเบียบในพาหนะขนส่งสาธารณะ หรือเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยสาธารณะ” ไว้ในรายละเอียดการลงโทษ

จากนั้นค้นหาเว็บไซต์ หมายเลขโทรศัพท์ และที่อยู่ทางไปรษณีย์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อยื่นข้อเสนอแนะหรือร้องเรียน

สภาประชาชนแห่งชาติจีน

แพลตฟอร์มรับคำร้องตรวจสอบ http://www.npc.gov.cn/fgba สามารถยื่นคำร้องตรวจสอบต่อคณะกรรมการกฎหมายของคณะกรรมการถาวรประจำสภาประชาชนแห่งชาติได้ที่นี่

การร้องเรียนออนไลน์ http://www.npc.gov.cn/wsxf/

คณะรัฐมนตรีจีน

ช่องทางฝากข้อความสำหรับประชาชน https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm โปรดเลือกหน่วยงานระดับคณะรัฐมนตรีไม่ใช่หน่วยงานท้องถิ่น สำนักงานการรถไฟแห่งชาติ

การตรวจสอบแบบ “อินเทอร์เน็ต + การกำกับดูแล” https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm สามารถแจ้งเบาะแสกรณีหน่วยงานละเลยหน้าที่ได้ที่นี่

สำนักงานรับเรื่องร้องเรียนแห่งชาติจีน

https://www.gjxfj.gov.cn/ ยื่นข้อเสนอแนะหรือร้องเรียนผ่าน ห้องโถงรับเรื่องร้องเรียนออนไลน์

ยื่นข้อเสนอแนะหรือร้องเรียนผ่านบุคคลกลุ่มแนวร่วม

สถานะพิเศษของกลุ่มแนวร่วมทำให้เสียงของพวกเขามีน้ำหนักมากขึ้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมักจะระมัดระวังและให้ความสำคัญเมื่อเผชิญกับการตรวจสอบจากกลุ่มนี้ และมีแรงจูงใจภายในในการแก้ปัญหามากขึ้น

ให้ ชาวต่างชาติที่ไม่มีสัญชาติจีน ชาวจีนโพ้นทะเล (ผู้ถือสัญชาติจีนที่พำนักในต่างประเทศถาวรโดยไม่มีทะเบียนบ้าน) พี่น้องจากฮ่องกง มาเก๊า ไต้หวัน และพี่น้องจากกลุ่มชาติพันธุ์ ยื่นข้อเสนอแนะและร้องเรียน มักจะมีประสิทธิภาพสูงและได้ผลลัพธ์ที่ดี

สามารถขอให้พวกเขาช่วยยื่นข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องผ่านช่องทางข้างต้น รวมถึงช่องทางของ สำนักงานการต่างประเทศ, สำนักงานกิจการชาวจีนโพ้นทะเล, สำนักงานกิจการไต้หวัน และคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์และศาสนา

เว็บไซต์นี้มีหลายภาษา คุณสามารถส่งให้พวกเขาโดยตรงเพื่อขอความช่วยเหลือ

ยื่นข้อเสนอผ่านผู้แทน

สืบค้นข้อมูลการติดต่อของผู้แทนสภาประชาชนแห่งชาติหรือผู้แทนสภาที่ปรึกษาทางการเมืองแห่งชาติ แล้วมอบข้อมูลข้อเสนอแนะและข้อมูลการวิจัยเกี่ยวกับการห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟธรรมดาแก่พวกเขา เพื่อใช้พลังของพวกเขาในการร่างข้อเสนอที่เป็นทางการ

สามารถค้นหาข้อมูลผู้แทนและที่ตั้งของ “ห้องติดต่อ/จุดติดต่อผู้แทนสภาประชาชน” ได้ผ่านเว็บไซต์สภาประชาชนในแต่ละพื้นที่

ฟ้องร้องหน่วยงานที่ละเลยหน้าที่

มีกรณีการฟ้องร้องการรถไฟท้องถิ่นแล้ว แต่ผลลัพธ์สุดท้ายมีจำกัด (ใช้ได้กับรถไฟในพื้นที่นั้นๆ เท่านั้น) หากต้องการบังคับใช้การห้ามสูบบุหรี่บนรถไฟทั่วประเทศ สามารถพิจารณาฟ้องร้องหน่วยงานกลางที่กำหนดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และกลุ่มบริษัทการรถไฟแห่งชาติจีน (China Railway)