U Kini su vlakovi velike brzine u potpunosti zabranjeni za pušenje, ali mnogi konvencionalni vlakovi ne zabranjuju pušenje. Dakle, koje se radnje mogu poduzeti kako bi se promicala zabrana pušenja u svim vlakovima diljem Kine?
Povezane preporuke:
Mreža za produljenje bodova 12306 https://12306.cjh0613.com/ , u stvarnom vremenu skenira informacije o kašnjenju vlakova diljem zemlje, pomažući vam da brže produljite svoje 12306 bodove
Besplatni pomoćnik za povrat novca 12306 https://12306.cjh0613.com/free-refund , pomaže vam da bez gubitaka vratite bilo koju kartu za vlak koja ne kasni, uključujući karte kupljene s bodovima
Zašto promovirati zabranu pušenja
- Pušenje je štetno za zdravlje, smanjuje pasivno pušenje putnika i zaposlenika te poboljšava kvalitetu zraka. Kineski vlakovi ne nude zatvorene prostorije za pušenje, a prostori između vagona nisu potpuno izolirani od putničkog prostora.
- Izbjegavanje požara uzrokovanih opušcima cigareta, te sprječavanje opekotina drugih ljudi, vagona i drugih predmeta
- Smanjenje nepotrebnih sukoba. Trenutno su relevantni propisi o zabrani pušenja u vlakovima prilično dvosmisleni, što često dovodi do velikog broja sukoba i pritužbi
- Smanjenje opterećenja čišćenjem i održavanjem
Zadržavanje dokaza
Najvažnija stvar je fiksiranje dokaza. Dokazi su temelj za naknadne pritužbe, zahtjeve za izmjenu propisa i tužbe radi utvrđivanja odgovornosti.
Zadržite vozne karte, snimite videozapise stvarne situacije pušenja u vlakovima i nečinjenja osoblja, te zadržite medicinsku dokumentaciju itd.
Podnošenje administrativnih pritužbi i prijava
Mnogi ljudi isprobavaju ovu metodu, ali zapravo nema učinka: korištenjem aplikacije 12306 ili pozivom na broj 12306 zahtijevati potpunu zabranu pušenja u svim kineskim vlakovima
Ostale alternative koje se mogu isprobati:
- 12320 (Zdravstvena i obiteljsko-planska telefonska linija): Pritužba da vlak, kao zatvoreno javno mjesto, krši propise o suzbijanju pušenja/zdravstvene propise.
- 12315 (Telefonska linija za pritužbe potrošača) ili 12345 (Telefonska linija za javne usluge): Pritužba da Željeznička uprava nije osigurala sigurno okruženje za potrošače.
Prijava Državnoj željezničkoj upravi: Državna željeznička uprava, kao regulatorno tijelo u industriji, ima regulatornu odgovornost za željezničku sigurnost i higijenu. Možete podnijeti zahtjev za otkrivanje vladinih informacija i zatražiti od nje da objavi regulatorne dokumente o kontroli pušenja u konvencionalnim vlakovima, ili izravno poslati dopis sa zahtjevom da ispuni svoje regulatorne dužnosti.
Zahtjev za izmjenu relevantnih propisa
Trenutni propisi o tome je li dopušteno pušiti u vagonima konvencionalnih vlakova prilično su dvosmisleni, pogledajte tablicu propisa u nastavku za detalje.
Kako bi se ostvarila potpuna zabrana pušenja u svim vlakovima u Kini (uključujući brze vlakove i konvencionalne vlakove), potrebno je izmijeniti ili poboljšati zakone i propise u više dimenzija, uključujući željezničku sigurnost, javno zdravlje, prava potrošača i sigurnost od požara.
Odozgo prema dolje izmjenom gore navedenih administrativnih propisa i resornih pravila (posebno “Pravilnika o upravljanju željezničkom sigurnošću”), najbrže se i najučinkovitije može uspostaviti pravna osnova za potpunu zabranu pušenja u svim vlakovima diljem zemlje.
Slijedi tablica relevantnih zakona, propisa i pravila koja se mogu izmijeniti kako bi se ostvarila zabrana pušenja u vlakovima cijele mreže:
| Naziv propisa | Priroda propisa | Tijelo za izdavanje/donošenje | Smjer izmjene ili povezanost sa zabranom pušenja u svim vlakovima |
|---|---|---|---|
| “Pravilnik o upravljanju željezničkom sigurnošću” | Administrativni propis | Državno vijeće | Najizravniji predmet izmjene. Trenutno ovaj pravilnik propisuje samo da je “zabranjeno pušiti u vlakovima s motornim garniturama ili u zonama zabranjenog pušenja u drugim vlakovima”. Samo izmjenom odredbe izravno u “zabranjeno je pušiti u svim putničkim vlakovima”, može se postići potpuna zabrana pušenja u konvencionalnim vlakovima s razine upravljanja sigurnošću. |
| “Detaljna pravila za provedbu Uredbe o upravljanju higijenom javnih mjesta” | Resorna pravila | Bivše Ministarstvo zdravstva (sada Nacionalno zdravstveno povjerenstvo) | Ova detaljna pravila propisuju da je “pušenje zabranjeno u zatvorenim javnim prostorima”. Mogu se dodatno izmijeniti kako bi se jasno definiralo da su “unutarnji dijelovi svih javnih prijevoznih sredstava (uključujući vagone konvencionalnih vlakova i prostore između njih)” strogo definirani kao zatvoreni javni prostori, čime se uklanjaju sive zone u provedbi zakona. |
| “Uredba o upravljanju higijenom javnih mjesta” | Administrativni propis | Državno vijeće | Kao temeljni zakon za higijenu javnih mjesta, u ovaj se propis može izravno dodati obvezna odredba o “potpunoj zabrani pušenja unutar javnih prijevoznih sredstava (uključujući sve tračničke vlakove)”. |
| “Pravila o željezničkom prijevozu putnika” | Resorna pravila | Ministarstvo prometa | Temeljni propisi koji reguliraju prijevoz putnika. Mogu se dodati odredbe o normama ponašanja putnika, jasno propisujući da “putnici ne smiju pušiti ni u jednom putnom intervalu i ni u jednom dijelu vlaka, a prekršitelji imaju pravo biti odbijeni za prijevoz”. |
| “Zakon o željeznicama Narodne Republike Kine” | Zakon | Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa | Kao temeljni zakon u području željeznica, kroz reviziju se mogu dodati smjernice u poglavljima vezanim uz “željezničku sigurnost i zaštitu” o zabrani pušenja u svim vlakovima te zaštiti javnog zdravlja i sigurnosti od požara. |
| “Zakon Narodne Republike Kine o temeljnom zdravstvu i zdravstvenoj skrbi te promicanju zdravlja” | Zakon | Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa | Trenutni zakoni već su jasno predložili “kontrolu pušenja na javnim mjestima”. Mogu se izmijeniti kako bi se dodala stroža detaljna pravila, čime se svim zatvorenim javnim prijevoznim sredstvima, uključujući konvencionalne vlakove, izravno dodjeljuje zakonski obvezujući status “okruženja bez dima”. |
| “Zakon o protupožarnoj zaštiti Narodne Republike Kine” | Zakon | Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa | Vlakovi pripadaju pokretnim javnim mjestima s visokom koncentracijom ljudi. Mogu se revidirati s gledišta opasnosti od požara, klasificirajući unutrašnjost svih putničkih vlakova (uključujući prijelaze) kao zakonski “mjesta s opasnošću od požara”, čime se u potpunosti eliminiraju otvoreni plamen i pušenje. |
| “Zakon Narodne Republike Kine o zaštiti maloljetnika” | Zakon | Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa | Već propisuje da je “zabranjeno pušiti u školama, vrtićima i drugim javnim mjestima gdje se maloljetnici okupljaju”. Budući da su vlakovi prijevozno sredstvo koje maloljetnici neizbježno koriste, kroz sudsko tumačenje ili reviziju članaka, cjelokupno područje vlakova može se prisilno uključiti u opseg zaštite, zabranjujući uspostavu zona za pušenje. |
| “Zakon Narodne Republike Kine o upravljanju i kažnjavanju javne sigurnosti” | Zakon | Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa | Iako ne propisuje izravno zabranu pušenja, može se uskladiti s izmjenom “Pravilnika o upravljanju željezničkom sigurnošću”, jasno uvrštavajući ponašanje “pušenja u konvencionalnim vlakovima bez slušanja nagovaranja, remećenja reda u javnim prijevoznim sredstvima ili ugrožavanja javne sigurnosti” u detaljna pravila kažnjavanja. |
Zatim pronađite web stranice, telefonske brojeve i adrese za slanje pošte relevantnih odjela kako biste podnijeli prijedloge ili podnijeli pritužbe
Svekineski narodni kongres
Platforma za prihvaćanje prijedloga za reviziju http://www.npc.gov.cn/fgba , ovdje možete podnijeti prijedloge za reviziju Radnom odboru za zakonodavstvo Stalnog odbora Svekineskog narodnog kongresa
Internetske predstavke http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Državno vijeće Kine
Ulaz za poruke građana https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , obratite pozornost na odabir odjela Državnog vijeća umjesto lokalnih Državna željeznička uprava
Internet + Nadzor https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , ovdje možete podnijeti prijave o nečinjenju relevantnih odjela
Državni ured za predstavke Kine
https://www.gjxfj.gov.cn/ , podnesite prijedloge ili pritužbe putem Dvorane internetskih predstavaka
Podnošenje prijedloga ili pritužbi preko subjekata ujedinjene fronte
Poseban status subjekata ujedinjene fronte određuje da je njihova moć govora veća, a relevantni odjeli su često oprezniji i pridaju veću važnost suočavanju s nadzorom ove skupine, uz snažniju unutarnju motivaciju za rješavanje problema.
Omogućavanje ne-kineskim državljanima, prekomorskim Kinezima (kineskim državljanima bez kućnog boravka koji stalno borave u inozemstvu), sunarodnjacima iz Hong Konga, Makaa i Tajvana te sunarodnjacima iz nacionalnih manjina da podnesu prijedloge i pritužbe često ima visoku učinkovitost i dobar učinak
Možete ih zamoliti da podnesu relevantne prijedloge kroz gore navedene načine, kao i kroz kanale Ureda za vanjske poslove, Ureda za prekomorske poslove, Ureda za tajvanska pitanja te Komisije za etnička i vjerska pitanja.
Ova web stranica ima verzije na više jezika, možete je izravno poslati njima i zamoliti ih za pomoć.
Podnošenje prijedloga preko zastupnika
Pronađite kontakt podatke zastupnika Svekineskog narodnog kongresa ili zastupnika Kineske narodne političke konzultativne konferencije, dostavite im materijale za prijedloge i podatke istraživanja o zabrani pušenja u konvencionalnim vlakovima, te iskoristite njihovu snagu za formiranje službenog prijedloga.
Možete posjetiti službene web stranice narodnih kongresa na raznim mjestima kako biste provjerili informacije o zastupnicima i raspodjelu “soba za kontakt i kontaktnih stanica zastupnika narodnog kongresa”
Tužba protiv relevantnih odjela zbog nečinjenja
Već postoje slučajevi tužbi protiv lokalnih željezničkih uprava, ali konačni učinak je ograničen (može vrijediti najviše za vlakove na tom području). Ako se želi provesti zabrana pušenja u vlakovima diljem zemlje, može se razmotriti tužba protiv središnjih odjela i Grupe kineskih željeznica koji donose relevantne propise