Kiinan suurnopeusjunissa on tupakointi kielletty kauttaaltaan, mutta monissa perinteisissä junissa tupakointi on edelleen sallittua. Miten siis toimia, jotta tupakointi saadaan kiellettyä kaikissa Kiinan junissa?
Aiheeseen liittyvät suositukset:
12306积分延期网 https://12306.cjh0613.com/ , skannaa reaaliajassa junien myöhästymistietoja valtakunnallisesti auttaakseen sinua jatkamaan 12306-pisteidesi voimassaoloa nopeammin
12306免费退票助手 https://12306.cjh0613.com/free-refund , auttaa sinua peruuttamaan minkä tahansa myöhästymättömän junalipun kuluitta, mukaan lukien pisteillä ostetut liput
Miksi tupakointikieltoa tulisi ajaa
- Tupakointi on haitallista terveydelle; se vähentää matkustajien ja työntekijöiden altistumista passiiviselle tupakoinnille ja parantaa ilmanlaatua. Kiinan junissa ei ole suljettuja tupakointitiloja, eikä vaunujen välisiä yhdyskäytäviä ole täysin eristetty matkustamotiloista.
- Vältetään tupakannatsojen aiheuttamat tulipalot sekä muiden ihmisten, vaunujen ja muiden esineiden palamisvammat.
- Vähennetään tarpeettomia riitoja. Tällä hetkellä asiaankuuluvat määräykset junien tupakointikielloista ovat epäselviä, mikä johtaa usein lukuisiin kiistoihin ja valituksiin.
- Vähennetään siivouksen ja kunnossapidon taakkaa.
Todisteiden säilyttäminen
Tärkein asia on todisteiden varmistaminen. Todisteet toimivat perustana myöhemmille valituksille, vaatimuksille sääntöjen muuttamisesta sekä oikeustoimille vastuuseen saattamiseksi.
Säilytä junaliput, ota videoita junassa tapahtuvasta tupakoinnista ja henkilökunnan toimettomuudesta sekä säilytä lääkärintodistukset jne.
Hallinnolliset valitukset ja ilmoitukset
Monet ovat yrittäneet tätä menetelmää, mutta sillä ei todellisuudessa ole vaikutusta: vaaditaan tupakointikieltoa kaikkiin Kiinan juniin 12306-sovelluksen kautta tai soittamalla 12306-palvelunumeroon.
Muita kokeiltavissa olevia vaihtoehtoja:
- 12320 (terveydenhuollon ja perhesuunnittelun palvelunumero): Valita siitä, että juna suljettuna julkisena tilana rikkoo tupakoinnin vastaisia tai hygieniamääräyksiä.
- 12315 (kuluttajavalitusnumero) tai 12345 (hallinnon julkinen palvelunumero): Valita siitä, että rautatiehallinto ei tarjoa turvallista kulutusympäristöä.
Ilmoitus Kiinan kansalliselle rautatiehallinnolle: Toimialan sääntelyelimenä Kansallisella rautatiehallinnolla on valvontavastuu rautatieturvallisuudesta ja -hygieniasta. Voit tehdä hallinnollisen tiedonsaantipyyynnön vaatiaksesi sitä julkistamaan perinteisten junien tupakoinnin valvontaa koskevat asiakirjat tai lähettää suoraan kirjeen vaatien sitä täyttämään valvontavelvollisuutensa.
Vaatimus asiaankuuluvien määräysten muuttamisesta
Tällä hetkellä asiaankuuluvat määräykset siitä, saako perinteisten junien vaunuissa tupakoida, ovat melko epäselviä. Katso yksityiskohdat alla olevasta määräystaulukosta.
Jotta tupakointi saadaan kiellettyä kaikissa Kiinan junissa (mukaan lukien suurnopeusjunat ja perinteiset junat), on muutettava tai parannettava lakeja ja määräyksiä, jotka ulottuvat useille eri osa-alueille, kuten rautatieturvallisuuteen, kansanterveyteen, kuluttajansuojaan sekä paloturvallisuuteen.
Muuttamalla ylhäältä alas edellä mainittuja hallinnollisia määräyksiä ja ministeriötason sääntöjä (erityisesti asetusta Rautatieturvallisuuden hallintaasetus), voidaan luoda nopein ja tehokkain oikeudellinen perusta kaikkien junien kattavalle tupakointikiellolle valtakunnallisesti.
Seuraavassa on taulukko niistä asiaankuuluvista laeista, määräyksistä ja säännöistä, joita voidaan muuttaa koko verkoston junien tupakointikiellon toteuttamiseksi:
| Määräyksen nimi | Määräyksen luonne | Antaja/laatija | Muutossuunta tai yhteys koko junan tupakointikieltoon |
|---|---|---|---|
| 《铁路安全管理条例》 (Rautatieturvallisuuden hallintaasetus) |
Hallinnollinen määräys | Valtioneuvosto | Suorin muutoksen kohde. Tällä hetkellä asetuksessa määrätään ainoastaan “tupakoinnin kielletyksi junayksiköissä tai muiden junien tupakointikiellolla rajoitetuilla alueilla”. Pykälän muuttaminen suoraan muotoon “tupakointi kielletty kaikissa matkustajajunissa” toteuttaa perinteisten junien kattavan tupakointikiellon turvallisuudenhallinnan tasolla. |
| 《公共场所卫生管理条例实施细则》 (Yleisten tilojen terveydenhuollon hallintaasetuksen täytäntöönpano-ohjeet) |
Ministeriötason sääntö | Entinen terveysministeriö (nykyinen kansallinen terveyskomissio) | Ohjeissa määrätään, että “tupakointi on sisätiloissa sijaitsevissa yleisissä tiloissa kiellettyä”. Määräystä voidaan muuttaa tarkemmaksi määrittelemällä “kaikkien julkisten kulkuvälineiden sisätilat (mukaan lukien perinteisten junien vaunut ja yhdyskäytävät)” tiukasti sisätiloissa sijaitseviksi yleisiksi tiloiksi, mikä poistaa lainvalvonnan harmaat alueet. |
| 《公共场所卫生管理条例》 (Yleisten tilojen terveydenhuollon hallintaasetus) |
Hallinnollinen määräys | Valtioneuvosto | Yleisten tilojen terveydenhuollon ylempänä lakina tähän asetukseen voidaan lisätä suoraan pakollinen lauseke: “tupakointi on täysin kielletty julkisissa kulkuvälineissä (mukaan lukien kaikki raideliikenteen junat)”. |
| 《铁路旅客运输规程》 (Rautatien matkustajaliikenteen säännökset) |
Ministeriötason sääntö | Liikenneministeriö | Matkustajaliikennettä ohjaava keskeinen säännös. Siihen voidaan lisätä matkustajien käyttäytymistä koskevia sääntöjä, joissa määrätään selkeästi, että “matkustajat eivät saa tupakoida millään matkustusosuudella tai junan missään osassa, ja junalla on oikeus evätä kuljetus rikkojilta”. |
| 《中华人民共和国铁路法》 (Kiinan kansantasavallan rautatielaki) |
Laki | Kansallisen kansankongressin pysyvä komitea | Rautatiealan peruslakina sitä voidaan tarkistaa lisäämällä “rautatieturvallisuus ja -suojelu” -lukuun ohjaavia lausekkeita koko junan tupakointikiellosta sekä kansanterveyden ja paloturvallisuuden takaamisesta. |
| 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 (Kiinan kansantasavallan perusterveydenhuolto- ja terveyden edistämislaki) |
Laki | Kansallisen kansankongressin pysyvä komitea | Nykyisessä laissa on jo selkeästi esitetty “tupakoinnin hallinta yleisissä tiloissa”. Sitä voidaan muuttaa lisäämällä tiukempia sääntöjä, jotka antavat lakisääteisen pakollisen aseman “savuttomalle ympäristölle” kaikissa suljetuissa julkisissa kulkuvälineissä, mukaan lukien perinteiset junat. |
| 《中华人民共和国消防法》 (Kiinan kansantasavallan paloturvallisuuslaki) |
Laki | Kansallisen kansankongressin pysyvä komitea | Junat kuuluvat väestötiheydeltään suuriin siirrettäviin julkisiin tiloihin. Lakia voidaan muuttaa paloturvallisuusriskien näkökulmasta luokittelemalla kaikkien matkustajajunien sisätilat (mukaan lukien yhdyskäytävät) laissa “tulipalovaarallisiksi tiloiksi”, mikä kieltää avotulen ja tupakoinnin kokonaan. |
| 《中华人民共和国未成年人保护法》 (Kiinan kansantasavallan laki alaikäisten suojelusta) |
Laki | Kansallisen kansankongressin pysyvä komitea | Laissa on jo määräys siitä, että “tupakointi on kielletty kouluissa, päiväkodeissa ja muissa julkisissa tiloissa, joissa alaikäiset kokoontuvat”. Koska junat ovat kulkuvälineitä, joita alaikäiset väistämättä käyttävät, juna-alue voidaan oikeudellisella tulkinnalla tai pykälämuutoksella liittää pakollisesti suojelualueeseen kieltämällä tupakointialueiden perustaminen. |
| 《中华人民共和国治安管理处罚法》 (Kiinan kansantasavallan laki yleisestä turvallisuudesta ja hallinnollisista rangaistuksista) |
Laki | Kansallisen kansankongressin pysyvä komitea | Vaikka laki ei suoraan määrää tupakointikiellosta, sitä voidaan käyttää yhdessä Rautatieturvallisuuden hallintaasetuksen muutosten kanssa määrittelemään selkeästi rangaistussääntöihin teot, joissa “tupakoidaan perinteisessä junassa kehotuksista huolimatta, häiritään julkisen liikennevälineen järjestystä tai vaarannetaan yleistä turvallisuutta”. |
Etsi sen jälkeen asiaankuuluvan osaston verkkosivusto, puhelinnumero tai kirjeosoite ja lähetä ehdotus tai tee valitus.
Kiinan kansallinen kansankongressi
Tarkastusehdotusten vastaanottoalusta http://www.npc.gov.cn/fgba , täällä voit jättää tarkastusehdotuksia kansallisen kansankongressin pysyvän komitean lakityövaliokunnalle
Verkkopalvelu valituksille http://www.npc.gov.cn/wsxf/
Kiinan valtioneuvosto
Kansalaisten viestien jättölomake https://liuyan.www.gov.cn/hudong/atwls/rmqz.htm , muista valita paikallisviranomaisten sijaan valtioneuvoston osasto Kansallinen rautatiehallinto
Internet + valvonta https://tousu.www.gov.cn/dc/index.htm , täällä voit tehdä ilmoituksen asiaankuuluvan osaston toimettomuudesta
Kiinan kansallinen valitustoimisto
https://www.gjxfj.gov.cn/ , jätä ehdotus tai valitus verkkopohjaisen valitussalin kautta
Ehdotusten tai valitusten jättäminen yhtenä rintamana toimivien tahojen kautta
Yhtenä rintamana toimivien tahojen erityisasema määrittelee sen, että heidän äänensä painaa enemmän. Kun asiaankuuluvat osastot kohtaavat tämän ryhmän valvonnan, ne ovat usein varovaisempia, pitävät sitä tärkeämpänä, ja sisäinen motivaatio ongelmien ratkaisemiseen on vahvempi.
Kun muun kuin Kiinan kansalaisuuden omaavat henkilöt, merentakaiset kiinalaiset (ulkomailla pysyvästi asuvat Kiinan kansalaiset ilman kotipaikkaoikeutta), Hongkongin, Macaon ja Taiwanin maanmiehet sekä etnisten vähemmistöjen maanmiehet jättävät ehdotuksia ja valituksia, se on usein erittäin tehokasta ja tuottaa hyviä tuloksia.
Voit pyytää heitä jättämään asiaankuuluvat ehdotukset edellä mainituilla tavoilla sekä ulkoasiainviraston, merentakaisten kiinalaisten asian toimiston, Taiwanin asioiden toimiston ja etnisten ja uskonnollisten asioiden komitean kanavien kautta.
Tästä verkkosivusta on olemassa versioita eri kielillä, ja voit lähettää sen suoraan heille pyytääksesi heidän apuaan.
Aloitteen jättäminen edustajien kautta
Hae kansallisen kansankongressin edustajien tai Kiinan kansan neuvoa-antavan konferenssin (CPPCC) edustajien yhteystiedot, tarjoa heille aloitemateriaaleja ja tutkimustietoa perinteisten junien tupakointikiellosta ja hyödynnä heidän voimaansa virallisen aloitteen muodostamiseksi.
Voit etsiä edustajien tietoja sekä “kansankongressin edustajien yhteyshuoneiden ja yhteysasemien” sijainteja vierailemalla eri alueiden kansankongressien virallisilla verkkosivustoilla.
Toimettoman viranomaisen haastaminen oikeuteen
Paikallisia rautatiehallintoja vastaan on jo nostettu oikeusjuttuja, mutta niiden lopputulos on ollut rajallinen (vaikutus koskee korkeintaan kyseisen alueen junia). Jos tupakointikielto halutaan toteuttaa junissa valtakunnallisesti, voidaan harkita asiaankuuluvia sääntöjä laatineiden keskushallinnon osastojen ja Kiinan rautatiekonsernin (China State Railway Group) haastamista oikeuteen.